他压根不管什么政策最后的买单人是谁，他就管现在能从富户头上捞钱来养军！

至于百姓？饿不死就行了！

而且赵怀安还晓得张龟年这么想是觉得，淮西老百姓和外藩一比，那已经是好日子了，在乱世中，能饿不死，还有啥可求的？

但张龟年却不晓得，他这个想法却是大错特错！

就说那饿不死吧，你觉得哪个当官的，或者皇帝要开新税的，会觉得这是把下面人往死了逼？

因为老百姓反了，他们有什么好处？轻则丢帽子，重则丢命丢江山。

可为何官逼民反还屡不绝书？就是因为，当官的高高在上，他压根不可能晓得，什么程度以上，你老百姓能活。

一旦老百姓的安全边界越来越小，抗风险能力低了，整个社会都在走在悬崖边。

赵怀安为何让王铎去推动义仓法，不就是想提高一下老百姓的安全边界吗？

他也晓得，老百姓手里有了余粮后，大部分都会卖，而且一定是那些外藩的粮商出价更高。

到时候，老百姓手里虽然有钱了，其实自己的抗风险能力却是降低的。

那淮西老百姓为何会卖呢？他们不晓得留粮食吗？

这其实还是怪保义军，怪保义军太强了，给他们太强的安全感幻觉了。

这些老百姓觉得自己能不断收获，保义军也不会缺粮，毕竟各粮仓不都满的吗？到时候真要是出个灾了，你保义军能不赈灾？你保义军的“呼保义”不要了？

是的，这就是现实。

不是说你对某些人好，就一定会有一个双赢的结果，实际情况往往是，每个人都会按照自己的最大利益去出发，去行动。

最后反而是好人承担一切！

在保义军如此武力，如此道德水平兜底的情况下，有人要买我手里的余粮，傻子才不卖呢！

而且你第一年不卖，然后邻居卖了，挣了钱改善了生活，反而瞧不起你，你第二年也会卖！

这就是人性！

赵怀安懂这些，所以他要在六州推行义仓，让社里把老百姓的余粮给上交到义仓里。

到时候，老百姓手里没粮自然没得卖，同时呢，他们的安全边界却会越来越高。

一旦真有灾情出现，保义军可以不动用军粮，就能实现老百姓的自我救济！

所以，无论从现实还是从未来的理想期望，赵怀安都是要在六州搞出义仓来的。

实