翌日，幽州州牧府议事堂。

晨光清澈，自高大雕花的窗棂间滤入，在光滑的青石地面上投下道道明亮的光斑。

堂内弥漫着淡淡的檀香与墨香，炭盆中火色正红，铜壶坐在其上，水声细响，白汽袅袅。

巨大的幽并地理沙盘占据堂中，山川河流，关隘城池，皆细致可辨。

壁上悬挂的天下形势图，绢色微黄，各州郡界限、势力范围以不同色墨标注，清晰了然。

凌云端坐主位，一身玄色常服，衬得面容愈发清峻。

征尘虽洗，眉宇间却沉淀着比往日更深的思虑与凝重。他目光缓缓扫过下首左右——左侧是以荀攸、戏志才、郭嘉为首的军略智囊。

三人或沉静，或精悍，或慵懒，气质各异，眼中却同样闪烁着洞悉世情的慧光。

右侧是以顾雍、张昭、阮瑀为首的治政能臣，皆仪态端方，眉宇间带着处理繁剧政务留下的沉稳与审慎。

堂内肃静，唯有壶中水沸的微鸣。

“洛阳之事，暂告段落。”凌云开口，声音不高，却字字清晰，回荡在空旷的堂中。

“皇甫公、朱公坐镇，元直（徐庶）从旁辅助，粮道借‘董米姑’之缘得以疏通，短期内应可无虞。”

他话锋微转，语气沉凝。

“然，此非长治久安之策。洛阳几成废墟，百业待兴，数十万遗民衣食无着，仰赖董卓一时‘善念’与我等远程接济，非但不能自存，反成悬于我北地颈上之重石。”

“加之黑山百万归附之众，安置、整编、使之与我融为一体，千头万绪，所需钱粮物资更是浩如烟海。

而我幽并两州，经此前抗疫、扩军、南下会盟诸役，府库消耗甚巨，民力待复，元气尚未充盈。”

他略作停顿，目光如炬，扫视众人，声音愈发坚定：

“故此，未来一至两年，乃至更长光阴，我军政之重心，当时刻铭记‘内固根本，外稳边疆’八字。大规模举兵对外征伐，非其时也，亦非我力所逮。”

顾雍、张昭、阮瑀三人闻言，神色明显一缓，显是长久为内政钱粮所困，深有同感。顾雍抚须颔首，率先应道：

“主公明鉴，洞若观火。洛阳确如无底深壑，黑山民众亦如待哺婴孩，皆需我北地持续输血，方能维系。

幽并虽定，然民生恢复，仓廪充实，税赋增益，皆非旦夕可成之业。

当务之急，莫过于与民休息，蓄养财力。雍等必殚精竭虑，