人贬为奴隶”。

他顿了顿：“这个过程，可能需要三年，甚至五年，修罗卫的一万人不够，朕会从各军抽调精锐骑兵，组成一支五万人的草原兵团，由你统一指挥”。

“三年之内，我要漠南草原上，再也没有敢于拔刀反抗大夏的人”。

萧破奴眼中闪过兴奋的光芒：“臣领命！”。

“第二步，经济控制”，夏皇竖起第二根手指，“光靠杀人是不行的，得让牧民有活路，而且这活路必须掌握在大夏手里，尤其是大夏会大量移民草原的情况下”。

他拍了拍桌上的地图：“草原上最值钱的是什么？不是金银，是牲畜——马、牛、羊”。

“但这些牲畜如果只是散养在草原上，对咱们没什么用，咱们要做的，是把这些牲畜变成大夏的财富”。

“请陛下训示”，萧破奴问。

“两个方向。”夏皇说，“第一，马，大夏要建立强大的骑兵，需要战马，草原上的蒙古马虽然体型小，但耐力好，适应性强，是优秀的战马”。

“咱们要在草原上设立官营马场，培育优良马种，为大夏骑兵提供源源不断的战马”。

“第二，牛羊”，夏皇眼中闪过一丝精光，“这才是真正的大头”。

萧破奴疑惑：“还请陛下解惑，臣知道牛可以耕地，羊有什么作用？那个只能吃肉”。

“不”，夏皇摇头，“你只看到了表面，羊毛——羊身上的毛，才是真正的宝贝”。

他从旁边书架上取下一卷图纸，展开在小桌上，那是一幅奇怪的图画：一些机器，一些厂房，还有一些纺织品的图样。

“这是科学院研制的新式纺织机”，夏皇指着图纸，“用这种机器，可以把羊毛纺成线，再织成布，这种布叫呢绒，厚实、保暖、耐磨，比棉布更适合做冬衣，比丝绸更耐用”。

他看着萧破奴：“你想，如果大夏的军队，全部穿上羊毛制成的冬装，冬天打仗还会怕冷吗？如果大夏的百姓，冬天都有羊毛衣穿，还会冻死人吗？”。

萧破奴眼睛亮了：“那得需要多少羊毛？”。

“很多，非常多”，夏皇笑了，“所以咱们要在草原上大规模养羊，不是几十万只，是几百万只，甚至几千万只”。

“每个归顺的部落，都要按照大夏的要求养羊，羊毛由朝廷统一收购，价格公道，绝不拖欠”。

他继续说道：“牧民有了稳定的收入，就不会想着去抢劫，朝廷掌握了羊毛的收购和加