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“拟撤销现有部分重叠衙门，于政务院之下，新设九部，统揽全国政务。分别是：国防部，总揽军备、边防、武备供应；外交部，专司对外交涉、条约、使节”。

“教育部：主管官学、考试、教化、出版，农业部：司职农桑、水利、粮储、垦殖，交通部：管辖道路、运河、新兴之铁路规划”。

“工业部，督导矿冶、制造、匠作、新技术推广，治安部：总领各地捕盗、消防、户籍、治安，监察部：负责官员风纪、审计、弹劾，商业部：统筹国内外贸易、税务、市场、钱法”。

“每部设部长一人，为正二品，副部长两人，为正三品，部下依需设各司、局，主官定为正四品”。

“如此，权责清晰，上下贯通，必能大大提振行政效率，应对未来之挑战”。

苏明哲说完，双手将文件呈上，由侍从官转递至御案。

他则眼观鼻，鼻观心，但微微抿起的嘴角和略微挺直的脊背，透露出一丝不易察觉的期待与自矜。

这套方案，看似只是行政机构的调整，实则暗藏玄机，是文官集团经过漫长酝酿，试图在帝国权力蛋糕上切下更一大块的关键一步。

室内陷入了短暂的沉默，只有夏皇翻动奏折纸张的轻微沙沙声。

几位军部将领的脸色已然沉了下来，雷虎手指无意识地摩挲着座椅扶手。

将“国防”纳入政务院下属的“部”，听起来名正言顺，实则意味着军队的调动、武备、乃至战略规划，理论上都要受文官系统的节制和审核。

这是历代文官梦寐以求的“以文驭武”的体制化！

前明中后期文官压制武将，导致军备废弛、边患频仍的教训犹在眼前，陛下难道会同意？

监察院的两位主官则交换了一个意味深长的眼神。

监察部并入政务院？那岂不是让政务院自己监督自己？

虽说理论上监察权独立，但一旦隶属关系确定，经费、人事、升迁皆受制于人，所谓的独立监察还能剩下几分力度？

这苏明哲，手伸得未免太长了。

秦承业在一旁静静听着，心中雪亮，这套“九部制”方案，确实能解决一部分行政效率问题。

但其核心诉求，是文官集团试图借此机会，将触角更深地伸向军权和监察权这两个传统上皇室最为敏感、也最为重视的领域。

尤其是军权，父皇不止一次强调过，“刀把子”必须牢牢握在皇室手中，这是帝