秦承业从台湾岛返回金陵，已是半月之后。

一路上的见闻与思考，让这位日渐成熟的皇长子心中那份对帝国未来的蓝图愈发清晰，也愈发感觉到肩头责任的沉重。

甫一抵京，还没有来得及休整，便接到了入宫议事的旨意。

皇宫深处，那间用于最高层密议的小会议室，此刻正弥漫着一种近乎凝固的肃穆。房间不大，装饰简朴而厚重，深色的木质墙板吸收了多余的回音。

中央一张宽大的紫檀木长桌光可鉴人，映照出天花板下悬挂的几盏玻璃宫灯柔和的光晕。

空气中飘散着淡淡的檀香与上好龙井的清新气息，却压不住那无形的、关乎帝国权力核心如何重新划分的紧绷感。

夏皇身着明紫色常服，端坐在长桌北端的主位。

他已年过五十，面容还是非常威严，那双眼睛依然锐利如昔，平静的目光扫过在座每一个人时，都仿佛带着能穿透肺腑的力量。

他没有刻意散发威压，但仅仅是坐在那里，便是这间屋子里所有规则与结果的最终源头。

长桌两侧，依照文武、品秩，依次坐着政务院总理苏明哲、副总理，军部几位主要将领，监察院院长，以及几位核心阁臣和皇室事务总管，共计二十余人。

人人正襟危坐，目不斜视，唯有偶尔端起茶盏时细微的瓷器碰撞声，打破这令人屏息的寂静。

秦承业的位置被安排在夏皇左手侧稍后一些，一张独立的扶手椅。

这既是旁听，也是一种不言而喻的宣示——他是未来这套权力体系的继承者和观察者。

他微微垂眸，掩饰着内心的波澜，深知今日这场会议，将决定大夏未来数十年的权力骨架。

政务院总理苏明哲，他也已经年过六旬、须发已然花白但精神矍铄的老臣，清了清嗓子，率先开口。

他手中捧着一份文件，声音平稳而清晰地回荡在室内：

“陛下，诸位同僚，今日所议，关乎国本，自大夏立国以来，国事日繁，新务迭出，旧有部院设置，已渐显局促掣肘”。

“尤其是近年工商大兴、殖产兴业、外交往复、军备革新，诸多事务交叉重叠，权责不明，效率不免受损”。

“为此，政务院特设研究室，历时一载，广征博议，反复推演，拟就一份《革新官制以适时务疏》”。

他略作停顿，目光恭敬地投向御座，见夏皇微微颔首，才继续道：“方案主旨，在于化繁为简，明晰权责”