策。”沈溪顿了顿，继续道。

“三司把持粮秣发放几十年，中间层层转手，层层剋扣，根源就在於调拨，核验，发放的权力，全攥在三司手里，军中无权过问。臣请陛下下旨，改革粮秣发放流程：今后禁军粮餉，由营务使按实籍兵员造册，陛下御批后，直接从仓储调粮，由营务使直发士卒，三司只负责核算帐目，补充仓储，不得插手发放环节。”

“如此一来，从根源上杜绝了中间剋扣，贪墨的可能，也不用再看三司的脸色。臣敢保证，只要这套流程定下来，往后禁军粮餉，绝不会再出现缺额，剋扣的情况，每年还能为国库省下数十万石的粮草损耗。”

一席话，条理清晰，环环相扣，既解决了眼前的燃眉之急，又从根源上革除了积弊。

柴荣坐在椅子上，盯著沈溪，眼底的光芒越来越亮，猛地一拍桌子，哈哈大笑：“好！好一个一举三得！好一个从根源革弊！朕果然没看错你！满朝文武，要么只会哭国库空虚，要么只会守著自己的一亩三分地，只有你，能看到问题的根子，还能拿出解决的办法！”

他站起身，走到沈溪面前，一字一顿道：“朕准了！从今日起，常平仓，义仓的粮食，你有权按需调运，只需事后报备三司入帐即可。粮秣发放流程改革，按你说的办，明日早朝，你自己跟百官说，朕给你撑腰。谁敢反对，就是反对朕的改革，就是跟大周的禁军作对！”

“臣谢陛下隆恩！”沈溪单膝跪地，声音鏗鏘。

“起来吧。”柴荣扶起他，语气沉了几分。

“朕知道，这条路不好走。范质，王溥是先帝留下的顾命大臣，朝堂根基深厚，三司的官员盘根错节，李重进手握重兵，他们现在已经联手了，往后，他们还会给你使更多的绊子，甚至下更狠的手。”

“但你记住，朕要的，不是一个只会听话的执行者，是一个能替朕打破这五代烂规矩的开路先锋。放开手脚去做，天塌下来，有朕给你顶著。”

“臣定当不负陛下所託，鞠躬尽瘁，死而后已！”沈溪躬身抱拳，心里的底气更足了。

离开皇宫的时候，已经是后半夜了。

汴梁城的街道寂静无声，只有打更人的梆子声远远传来。沈溪坐在马车上，看著窗外沉沉的夜色，眼神越来越坚定。

他知道，明日的早朝，就是他和朝堂旧势力的正面决战，贏了，改革就能彻底落地；输了，之前所有的努力，都会化为乌有。

次日清晨，天刚蒙蒙亮，紫宸殿早朝。