“欧阳公所虑，皆是实情，下官亦深知此事千难万险。”

陆北顾看着书案上的那枚三司使印信，说道：“然下官以为，弊病已深，非猛药不能去屙，至于欧阳公所言诸难，下官亦有浅见。”

“哦？你且道来。”欧阳修挑了挑眉。

“首先，解盐降价并非一蹴而就，可先于边境军、州试行新价，观其成效再图后续，如此稳扎稳打，步步为营，而非急于毕其功于一役。”

“其次，沿途役夫工食，此事关键其实在于“浮费’太多，而非正当工食不足。”

实际上，此次河东之行经过实地调查，陆北顾已经了解到解盐自池入仓再分运各路，经手的官吏各种克扣，再加上种种名目的浮费，其间可谓是“层层盘剥”，钱根本就没落多少到役夫手里。

“此次解池监案发，下官觉得正可借此东风，裁汰冗员，革除规费将省下的浮费，一部分用于补贴运价，稳定役夫生计，一部分则让利于民，降低盐价，如此，既可减负，又不会影响民生。”“再次，陕西、河东官仓存盐，从账面看，单价降低，价值似乎立减，但如今解盐市场，官盐因价高而滞销，私盐却大行其道，官盐实际售出几何？据下官核查，河东路官盐实际售出额，不足市场所需的六成！”

“大量存盐积压，盐课虚悬，若将官价降至三十文，虽单价降了九文，但若能借此夺回被私盐占据的四成市场甚至更多，总入必然只会增多不会减少。”

“长痛不如短痛。”

陆北顾恳切道：“与其任由存盐积压、私盐猖獗，不若借此机会一次性厘清账目，轻装上阵，而且从长远看，商旅畅通，盐钞信用更固，税基扩大，必是增收之道。”

欧阳修沉默不语。

“最后，至于夏国反应。”

陆北顾顿了顿，说道：“下官在麟府路、熙河路时便深知，豺狼之辈，畏威而不怀德，我大宋愈是退让，彼辈愈是猖 ……须知道，“富国强兵’本就是一体两面，若能以经济手段削弱夏国，使其无力大规模启衅，岂不胜过单纯在战场上与之拚消耗？此正所谓“不战而屈人之兵’，若因惧其反应而固步自封，则我财源日蹙，敌势日张！”

“欧阳公，此招虽险，胜算却大！若能成功，则盐法焕然一新，国库源流更畅，百姓得享实惠，边患亦可间接消弭，此乃功在当代、利在千秋之事啊！”

听完陆北顾条分缕析的阐述，欧阳修缓缓站起身，在值房内踱了几步，最终在窗前停下。