亲历过庆历新政的人，当年范仲淹等庆历君子们那般雄心壮志，最后又落得个什么下场？

他这是在地方蹉跎了多年，方才得以重回中枢，可有很多志同道合之士却已经永远都回不来了。所以，不管是多好的改革构想摆在面前，欧阳修其实难免都有些发楚。

“旁的不说，首先便是触及旧利。”

欧阳修掰着手指头给陆北顾讲：“河东解盐已经推行了盐钞法，但四川井盐可没有，井盐现行制度，沿途州县的大小官吏，乃至依托其生的水手脚夫，皆已成利薮，若是井盐也改行盐钞，那东南如荆湖、江浙、淮南等地的富商巨贾，必然蜂拥而至，那往日从中渔利者其利顿失，必群起而攻之，彼时你该如何自处？”陆北顾笑了笑，坦然以对：“如范公当年推行解盐盐钞法时那般便是了。”

“好，有风骨。”

欧阳修继续道：“那盐钞之根本，说穿了在于“信用’二字，若时移世易，换了人来主导三司，见盐钞行用顺畅，便滥发超支，则商旅裹足，钞法立败，非但不能增收，反损朝廷威信，你可曾想过又当如何？”“变法之难，本不在法，而在人。”

陆北顾看着欧阳修，说道：“欧阳公不可能不明白这个道理，这世间谁能逃得脱“人亡政息’呢？多少贤相做不到，我们自然也做不到，而唯一能做到的，就是尽量在人事上延续下去，如此，变法自然也就延续下去了。”

欧阳修沉默了。

很久之后，他长长地叹了口气，道：“不像有些人，只知高喊“变法’口号，于具体险阻却懵然无知，或刻意回避。”

他话中似有所指，但并未明言。

“那你且说说，接下来你打算怎么办？先不说井盐盐钞，也不说买扑东南军粮漕运，那些都太远了，就说解盐。”

“先推动解盐降价，然后打击陕西和河东等地的青盐走私。”

陆北顾认真道：“陕西的老百姓不是不想支持朝廷，只是如今这每斤三十九文的解盐盐价实在是太过高昂，所以才会有“宁吃夏青盐，不买解州雪’的说法，但其实哪怕降价，只要夺回被走私青盐所挤占的市场，盐税总收入还是会比现在要高的。”

对于大宋来讲，盐的专营，真是一本万利的买卖。

如果从生产成本来核算的话，成本价格也不过每斤不到三分之一文，按现在的价格算，就是一百三十倍的利润。

“夏国青盐在边境的走私拿货价是每斤十八文，在秦凤路、泾原路、环庆路、鄜延路