十三州缺乏大量的官吏，尤其是各郡太守这一层，至今都未能补齐。

“最可怕的是成公子倒下后，天下读书人快速分为两派：新制派和旧制派。这两派斗了将近四年，刚刚才消停下来，可把内阁折腾得不轻。”

听到天下读书人分为两派，蔡成马上就意识到事情的严重性。

他倒下时，大汉北方的普及教育还没有完全展开，各地的主要官吏，还是要依靠原来的读书人。

而天下读书人大分裂，往轻了说，必然会影响各地政务——毕竟官吏都是读书人；

往重了说，这可不仅仅是读书人的大分裂，而是治国理念的选择。

无论古今中外，一旦出现治国思想、治国理念的争论，都是国家分裂、烽烟四起的先兆。

蔡成能够想到，所谓的“新制派”，便是支持自己观点、支持大汉新制的那一派；

所谓的“旧制派”，必然是代表世家大族、乡绅豪强的那一派。

可昨日各位阁老们却没说这次长达数年的“天下大分裂”，只说了两次大灾，必然是考虑到蔡成才醒来没几日，不想让蔡成过于忧心。

这便让蔡成想到，所谓的“刚刚消停下来”，只是旧制派被压制住了。

压制住了，不等于他们认可大汉新制，更不等于他们不会再次掀起风浪。

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