此时，夜宵摆上。

皇帝带着庄毅到隔壁饭桌，边吃边聊。

“哥儿，冲繁疲难，这四个字，是什么意思？”

“冲，是位于要冲；繁，是事务繁杂；疲，是民风彪悍；难，是收税困难。”

皇帝放下饭碗，“这四个字倒是十分精准，不过自有记录以来，历朝历代都有大中小县的区别。”

“臣的这个冲繁疲难，与一般不同。”庄毅继续说道，“四字都有，为一等；三字为二等，二字为三等，一字为四等，无字为五等。”

“每一个等级，选择一种任官的方式，任官的年限，以及晋升的渠道。”

皇帝认真听着，手里的勺子，不停地搅动稀粥。

他已经隐约感受到了，这绝对是大动作，而且是史无前例的。

半响后，他才犹豫的说道：“你想的没错，但这不是现在能够执行的。”

说着，皇帝看看庄毅，语重心长的说道，“有些事，只能交给你办，而我对此无能为力。”

这是皇帝第一次说出这种话。

庄毅意外之余，其实也在情理之中，毕竟是大幅度的改革。

说到底，天朝创立之初，还是以实物税为主。但随着商品经济的发展，已经从实物转为财物。

但是，农业社会的这种转变，不会很快。

当权者缺乏敏锐的感觉，导致税收变得一团糟。而更糟的是，又撞上了吏治出问题的中期。

但任何一种政策，都要先从人入手。

对此，皇帝已经没有这心思，他只想着把身后事料理清楚。

“臣记住了。”庄毅点头道。

“吃饭，吃饭。”皇帝把菜往庄毅面前推一推，“吃饱了，继续批复。”

庄毅点了点头。

他现在只是内阁学士，地位还不够，需要的是稳重，是虚心。

通过一本本奏疏，能清楚地看到帝国百态，在和脑中自己的想法一一验证。

比如说驿站。

庄毅就发现了问题，驿站的运作，靠的是人力。

而官员随意用驿站做事，导致驿站难堪重负，当地百姓纷纷逃亡。

这就是问题！

如果把驿站从民力改为钱财雇佣，那对于帝国来说，又是一笔不小的开支。

嘶。

都是钱啊。

而这，就是天朝的缩影，是庄毅要改革的地方。