「赋税改革国库丰盈、百姓负担减少，上利国家、下利百姓，朕不知道这件事怎么就推行不下去？是有人想要在其中搞破坏？那这就是在对抗朝廷大局，是在对抗天下民心，这种人不消灭留着做什么？是西园军打不动了还是朝廷不敢去打？」刘辩话语里的意思也很清楚，嘉德殿侧殿里的气氛变得有些沉默。

赋税改革过程中可能会有人捣乱，但是刘辩不认为有人能够阻挡他的脚步。

「至于舆论，那就光明正大的讨论此事，就跟盐铁论一样，朝廷也可以搞一个失地论，将那些所谓的贤良文学全部请到京城来，大家打开天窗说亮话，看看究竟能怎样攻讦朝廷、攻讦朕？」刘辩并不畏惧那些人的口诛笔伐，大家都以事实为基础说话嘛。

这些人就是再厉害，还能当着他的面将黑的说成白的不成？

「朝廷也不是一下子就要将所有的事情都完成，不是说明年就要进行赋税改革，这一点也是要说明的，这件事肯定需要一个时间去准备，但是朝廷不可能现在什么都不做。朝廷现在就得开始为赋税改革做准备，朝廷管辖的农垦团完全可以当作赋税改革的试验田，朝廷可以在农垦团身上试验两年，获取足够的经验再去将赋税改革推广至朝廷各地。」

「而且农垦团遍布南北，幽州、并州、关中、扬州、荆州都有农垦团，能够给朝廷提供足够多的信息，不会产生适应不了的情况。」刘辩看着三人肃声说道。

三名老头对视一眼，陛下还是一如既往的运筹帷幄，已经将事情的所有大纲都准备好，留给臣子的就是按照大纲要求将内容填充进去。一步接一步，他们甚至怀疑派遣农垦团的时候陛下就已经在为这件事做准备。

农垦团就是最佳选择，这些人的户籍并不归属地方管辖，他们是直接归属于朝廷管辖，朝廷可以随时了解这些人的情况。

「臣等遵旨。」皇甫嵩三人应了下来，赋税改革肯定不可能在他们的任期内完成，他们也就是做好所有的准备，将这件事交给下一届来真正执行。

「另外一份文件你们也看了，这也是朝廷为了应对兼并而做主的举措，将所有无主荒地、撂荒土地全部收归国有。这一步的关键在于朝廷要立法，同时也要对田籍进行更新，所有未纳入田籍更新的土地全部收归国有，之后这些土地不再授予私人田籍，朝廷享有这些土地的所有权，所有土地全部纳入公田。」刘辩再次给三人放了一个大消息，将三人炸了个底朝天。

如果说之前承认失地已经动摇国本，那现在这个