就是征收简单、成本低，只需要掌握人口户籍信息，无需评估财产价值或收入，征收管理成本较低；税额固定，人口数量相对稳定，税收收入容易预测，便于政府预算；几乎所有人都需要纳税，理论上税基非常广泛。

而收取田税的劣势也不少，需要建立和维护土地清丈、登记、分级评估体系，这比统计人口复杂得多，成本也更高，容易滋生腐败。

「现在加上隐瞒不报的田地，大汉境内田地亩数差不多有十二亿亩，一亩地征收十钱加一斗米，对于百姓来说赋税已经很轻，按所有土地全部都是下田来算，田税就能达到一百二十亿钱。更别说还有那些上田和中田，光是田税一项就是能拿到一百四十亿钱以上。」

「除了田税以外，朝廷还可以保留成年人一人一百钱的算赋，一户一匹布的户税，这就是普通百姓需要承担的所有税赋。加之征收的算税，盐铁税、酒税、商税，朝廷每年的财政收入那就能超过两百亿钱。」刘辩也给三人算了一笔经济帐，朝廷什么时候达到过两百亿钱的税收？

一亩地征收十钱加一斗米的田税，田税的税赋就是十税一点五，加上成年人一人一百钱的人头税与一户二丈布的户税，对于普通百姓就是十税二点五的程度，对于百姓的负担并不严重。

刘辩画的饼很美好，但是三名老头也不是什么年轻小伙，是啊，朝廷从来没有拿到过这么多的税收，大汉最巅峰时期所有收入加起来也不过一百二十亿钱。

一下子给拔高到两百亿钱这当然好，但问题是怎么拿到这么多税收？

其实是不止两百亿钱的，只要能将大汉所有的开垦土地都纳入这个范围，光是田税就能接近这个数目，加上盐铁税、算税等收入，朝廷一年的收入能超过三百亿钱。

「陛下，一旦承认失地，国本动摇，望陛下慎重。」张延深呼吸一口气，对着刘辩拱手说道。

「不承认就没有失地现象了吗？」刘辩直接反问一句。

「朝廷已经无力再给百姓分田了！土地就那么多，即便朝廷不断开垦新的土地，也有许多百姓无法分到田地，这已经是铁一般的事实，我们面对的就是这样一个情况。既然已经是事实，那朝廷就只能想办法面对，而不是将头埋在裤裆里当看不见，这样才是国本动摇。」刘辩的话语很不文雅，但是很直接。

「一旦承认失地现象，必然会有人借此攻讦朝廷、攻讦陛下，掀起针对朝廷失德的舆论风潮，这件事很难推行下去————」张延有些无奈的说道。