南诸郡，人口合计已超过三亿！北方诸郡百姓数量，尚不及南方一隅！

我大秦之政治、军事核心皆在北方，南方百姓数量数倍於北方，时日一久，南方难免心生隔阂与不满，恐为国家长治久安埋下巨大隱患！”

王涫抬起头，眼中带著一丝后怕。

“老臣也是因之前蜀地章惇截留人口之事，才开始详细关注各地百姓数量，不查不知道，一查之下，著实惊出一身冷汗！几次迁移的百姓，十有八九都选择了留在南方，愿意北上定居者，百中无一啊！陛下！”

李斯、张居正等內阁大臣也纷纷点头，面露忧色，显然对此问题已达成了共识。

贏少阳听完，原本平静的脸上也露出一丝讶异。

他知道南方人口可能多些，却没想到差距如此巨大，形成了南北极度失衡的局面。

他身体微微前倾，看向王涫等人，提出了关键的问题。

“哦？竟有此事？朕倒想听听，为何百姓都爭先恐后向南迁移，却不愿到我大秦北方之地居住？这其中的原由，你们可曾探查明白？”

他的目光变得锐利起来，显然意识到了这个问题的严重性，並决心要找出根源，彻底解决这个可能动摇国本的人口分布隱患。凉亭內的气氛，瞬间变得严肃起来。

站在贏少阳身后的吕雉、屈若、景柔、昭善四妃，脸上也露出了疑惑与思索之色。

大秦人口持续增长本是好事，此前官员们忙於接收和安置海量迁移而来的百姓，確保其能安居乐业，確实未曾过多关注他们具体选择在何处定居。

如今內阁首辅王涫將这个问题尖锐地提了出来，其后续的协调与解决之责，无疑就落到了她们执掌的內书房肩上。

王涫见陛下重视，精神一振，连忙將自己与內阁分析的原因道出。

“回陛下，老臣与李大人、张大人仔细研判，认为首要原因，在於『土地』！”

他详细解释道。

“陛下，我大秦屯田军规模已超两千余万，且多为修炼武道的青壮，体力远超寻常农夫，每日能开垦出的新田数量极为可观。

而朝廷为吸引迁移百姓儘快安定，颁布政策，凡落户南方新设屯田区者，每户皆可按照丁口分得数量不等的田地，且前三年赋税皆有减免。

此等优渥条件，对於歷经战乱、渴望拥有自己土地的百姓而言，吸引力巨大！不仅是大隋新迁之民，就连早年迁移来的部分六国旧民，也有不少被吸引，纷纷南迁以求获