薄赋”的举子，听得目瞪口呆，他们从未想过赋税问题可以如此清晰，深刻地剖析，并提出如此具有操作性的改革路径！

“嘶……！”众人不由得倒吸一口凉气。

而不管众人的震惊，苏无忌继续念道：

“第二问：吏治腐化，贪墨横行，如何整饬纲纪，清明吏治？”

“考生吴居正答曰：吏治之坏，源于监督乏力，赏罚不明。欲清吏治，需立‘铁尺’，明‘镜鉴’。

所谓‘铁尺’，乃‘考成法’！六部、都察院及按察使司需建立严密文书流程与稽查制度，定立章程，明确职责，按月考核，按季稽查，完成者奖，怠惰者罚，贪墨者严惩不贷！以事功论英雄，而非以资历、关系定升黜。

所谓‘镜鉴’，乃‘广开言路，强化监察’！其一，鼓励风闻奏事，言官御史可闻风弹劾，查实重赏，不实亦不轻易加罪；其二，可设‘致仕官员巡查使’，择德高望重之退休官员，赋予巡查地方、密折奏事之权，以其丰富经验，补朝廷耳目之不及。”

这“铁尺”与“镜鉴”的比喻形象而深刻。“考成法”强调绩效考核，是制度约束；“广开言路”和利用退休官员则是发动力量进行监督。既有刚性的制度设计，又有柔性的监督机制，考虑周全。

众举子闻言再度赞叹连连。

人家这脑子咋长的！怎么自己就想不到呢！

“第三问：辽东糜饷，辽族坐大，边患日益严重，何以定边安民，长治久安？”

苏无忌念出最后一部分，这也是最具战略眼光的一题：

“考生吴居正答曰：辽东之患，非一日之寒，乃军政、经济、民族三策长期失误所致。治标需固本，靖边在安民。

军政层面，当‘汰旧立新’！卫所制度已腐朽不堪，当逐步裁汰老弱，仿戚家军旧制，招募边民、流民中之健壮者，编练新军，专责辽东，配以精良火器，严格操练，以精兵代冗兵。

经济层面，当‘以战养战，屯田实边’！于辽东大兴军屯、民屯，招募关内流民、吸纳归顺辽人，给予土地、农具、种子，三年免征，使其安居乐业。如此，则军粮可部分自给，减少长途转运耗费，更可充实边疆人口，化潜在之敌为守土之民。此即‘以辽人守辽土，以辽土养辽人’之策！

民族层面，当‘分化瓦解，羁縻怀柔’！对辽族各部，不可一概视为仇寇。当区别对待，拉拢弱部，打击强部，利用其内部矛盾。同时，开设边市，准许其以马匹、皮毛换取盐铁茶