民二房。刑房专司命盗、奸猾、斗殴等刑事；民房处理田土、钱债、婚姻、继承等民事。两房各有主事、书办、差役，互不统属。”

“现有的书吏、衙役、捕快，都进行分流。两者俸禄、考课分开，避免混岗滥权。”

“对地方官的考核也要改。”

“地方官员政绩考核，刑案破获率、重案上诉率纳入刑房考成；民房事务则不列入官员考核。”“为何？民事本多琐碎，若与官帽挂钩，必有官员为求“息讼’而压制民诉，或为显“政绩’而滥兴诉讼。民事之要，在于“化解’而非「办案’。”

沈一贯又问道：

“若是事情分别涉及到刑事和民事，又要如何？”

苏泽也早有方案：

“若一案中既涉刑事又涉民事，比如斗殴致伤，既要治罪又要赔银，则“先刑后民’。”

“刑房审清罪责，判定刑罚；民事赔偿部分，可移交民房继续调解或裁决。两房文书互通，但职权分明，避免相互推诿。”

沈一贯沉思片刻：“此法若能推行，确可解地方司法之困。只是朝廷如今财力，能否支撑州县分设两套人马？”

苏泽道：“不必一步到位。先在通商口岸、赋税重地试行。这些地方商事纠纷多，民事繁冗，分开审理反倒能提高效率。待成效显现，再逐步推广。”

“李阁老那边？”

苏泽说道：

“李阁老那边我会亲自去劝，刑律宜细不宜粗，每条罪状、刑罚皆须明确，减少官员自由裁量之余地。民律宜粗不宜细，定原则、划底线，具体细则可容地方依风俗微调。”

“律法若是不体民情，那就是违背人伦的恶法。”

沈一贯深吸一口气，拱手道：“听君一席话，胜读十年书。一贯受教了。”

苏泽摆摆手：“肩吾兄不必过谦。鸿胪寺统摄四方外交，亦是国之大政。”

“只是提醒一句，无论外交还是内政，道理相通，过刚易折，过细则僵。把握好分寸，才是为政之要。”

苏泽叹气道：

“让百姓致万年太平，神仙不能为也；让百姓致千年太平，圣人不能为也；让百姓致百年太平，已经是吾等能做到的极限了。”

“可身居你我的位置，若是不能让百姓致十年太平，那就是有亏于天地了。”

沈一贯听完，总算是明白为何苏泽明明做了这么多事，却总还觉得不够。

这份致天下太平之念，让沈