来的那个火器营，到了吗？”

张宣心头一跳：“到了，驻在城外十里。”

“那就好。”

三日后，三部酋长战战兢兢进了楚王府的公衙。

王国光没设宴，只在大堂上摆了张吕宋全图。

他指着沿海几处：“这几片地，划给你们三部。朝廷派人勘界，立碑为记。户丁三日内报齐，每户授田二十亩，种子官给。”

“但有三条：一，田不得私卖；二，子弟年满十岁须入官学；三，部落私刑尽废，讼狱皆由楚王府的公衙断。”

一酋长嚅嗫：“那渔场？”

“渔场按界，汉民土民皆可捕鱼，但需领牌缴税。”

王国光看向他问道：“有异议？”

那酋长被他目光一刺，低下头去。

事情办得出奇顺利。

十日内，三部户丁册齐，界碑立定。

王国光又从从福建招来的老农中抽调几人，教土人种稻。

有户土人子弟进了官学，领到笔墨时手足无措，老父在衙门外磕了三个头。

张宣冷眼看着，心里却不得不服。

这套招数，中原从秦汉就开始用了，其实这就是大明官员常见的抚恤流民的手段，一点都没有新意。可越是这种工作，越是能看出官员的管理水平。

张宣也想要这么做，但是自己的经验不足，也没有足够的手腕，始终推动不下去。

王国光不是简单的布置，而是多方协同，工作都拆解下去，由人分步推动，遇到难处他又能迅速点名处理方法。

这就是王国光积攒的施政经验发挥的作用，他知道这些工作中的难处，也知道哪里容易被胥吏钻空子，更知道对方是什么打算，会用什么办法反抗。

这些说难不难，但是经验难得。

土人方定，商人又起。

那福建海商首领姓陈，名彰，在马尼拉经营二十年，船队遍及南洋。

他再度递帖求见，这回直接呈了“商董会章程”，洋洋洒洒十余条，说是要“助朝廷理商安民”。其中主要内容，是仿效倭国坍港，在马尼拉组建华商会。

这些商人还希望能成立票号，发行银票，只不过大明现在对银票看得紧，需要户部备案，所以当地商人也希望王国光帮着运作。

这些商人还“主动”承担港口管理工作，甚至提出“愿意”帮助市舶司代征税款！

王国光在后堂见了他。