史书，太祖设置鱼鳞清册，世上还有什么账册比鱼鳞册更详尽？如今大明还有哪个地方的官府，按照鱼鳞册征税的？”

“至于上计，张阁老，汉光武帝度田旧事，您忘记了吗？”

东汉初年，天下垦田数量被地方豪强大量隐匿，贫民赋税负担畸重。

光武帝刘秀为均平税负、恢复民生，于建武十五年下诏“度田”。

度田即重新清丈全国土地，核实户口田产，旨在实现“按实征税，抑制豪强”。

结果就是次年，青、徐、幽、冀等州爆发大规模暴动。农民与底层豪强武装联合，以“官府假度田之名行劫掠之实”为口号，攻杀官吏、焚烧官署。

最终朝廷被迫暂停度田。

苏泽用度田的事情，向张居正说明，任何制度监督都是有漏洞的，而利益集团在面对朝廷的时候，是能够爆发巨大能量的。

这个能量，就连汉光武帝这样的中兴之主都压不住。

而普通百姓，又很容易被这股力量怂恿裹挟，成为打手或者牺牲品。

张居正几个说法都被苏泽堵住了，就连非常重视气度的张阁老，此时已经有些绷不住了。

他揪着自己的胡子，语调高了半分说道：

“子霖以往奏疏所奏，也是做不可为之事，为什么单单反对税制改革？”

苏泽躬身一拜，这才说道：

“张阁老，破局之机，不在农亩，而在市廛。”

“松江徐家一棉纺工坊，岁入可抵千亩良田之赋！东宫商铺一剂柳晶散，流通南北，利入何止万金？朝廷若只知盯着农人那几斗米、几钱银的役赋做文章，无异于竭泽而渔。”

张居正明白苏泽的意思，他说道：

“还是商税？”

苏泽点头。

张居正却摇头说道：

“商税虽然增长快速，但是和田税相比，还是太少了。”

张居正这话也没错。

自从开征商税以后，发展迅速，已经超过了盐税成为第二大的税收。

可整体上，商税和田赋还是差了一个数量级。

而且这还是广义上的商税，也就是包含了被皇帝收到内帑的市舶税和铸币税。

在张居正看来，商税能够稳定增长，用来承担地方上的治安和教育开销，就已经是非常不错了。而且商税还有一个问题，就是要比田税丁税难征。

大明征收的田赋，就是按照土地征收的，一县