草原之上，需要的就是秩序。

这些部落急需要能够给他们带来秩序的人，自己能带来秩序，就能带来这些部落的忠诚。

邵学一明白这一点后，立刻颁布了命令。

首先第一条，邵学一明确，草原是向大明称臣的，黄台吉汗也是接受了大明金印册封的，所以在草原上，也应该适用《大明律》和《大明民律》。

邵学一身为言官，政治敏锐性是很高的。

做事情之前，他都是要先正名的。

必须要立出大义来，才能挡住利益集团的反扑。

先明确使用大明律断案是正确的，草原通政署就立于不败之地了。

紧接着，邵学一又提出，可以帮助各部落，用《大明律》和《大明民律》来处理纠纷。

而且为了方便这些部落来处理问题，邵学一提出了“送法到家”，“流动法堂”的概念。

以后各部落遇到纠纷的时候，不需要到东胜卫来裁断，草原通政署可以派出官员，去他们的部落进行裁判。

除了裁断之外，如果这些部落有律法上的咨询，邵学一也大方的派人过去，不让他们跑。

邵学一这样做，一方面是为了博取这些部落的信任。

在他们的地盘上断案，部落才觉得更公正，也能让一些嫌麻烦的部落，来申请草原通政署的支持。 另一方面，邵学一没有忘记自己的职能。

他要求这些去断案的官吏，也要记录下这些部落的位置，搜集这些部落内部的情报，做好前期的工作。 友好的部落需要拉拢，对大明敌意的部落则不能留情，邵学一要建立这条信息高速通道，就必须要建立一个亲大明的中间地带出来。

草原各部自然是万分的欢迎！

没办法，对于很多部落来说，律法是很先进的东西。

毫不夸张的说，大明的律法，是这个世界上最先进最文明的律法，处理这些部落之间的纠纷，真是高射炮打蚊子，绰绰有余。

而大明的官吏们，本身就和各部没有瓜葛，他们在贷款问题上积攒了声望，很快这些部落不仅仅邀请他们处理内部的案件，也请求他们调解部落之间的纠纷。

而草原部落之间的纠纷什么最多？

自然是牧场的纠纷了！

邵学一自然是大喜，他一边给朝廷写信，说是需要精通地理算术的人来草原通政署，争取坑更多人过来。

另一边，他又向各部提出一个办法，以后由草原通政署