的声音猛然拔高，「还有最关键的一点，也是此制成败之死穴！」

「那就是一凡上密折者，即便言语狂悖、所奏失实，甚至有些许私心，陛下亦不可公开治罪！

至多留中不发，或在折后朱批私下申斥。唯有如此，方能广开言路，让底下人敢说真话，敢报忧不报喜。

若是一语不合，便因言获罪，那这密折制度，怕是用不了三年，便会沦为新的官场逢迎之具，除了全是皇上圣明」的马屁，陛下便再也听不到半句实话了！」

「好！」

「好一个另起炉灶！好一个宽容言路！」

朱由检听得心潮澎湃，热血沸腾，再也按捺不住心中的激动，一把抓住了孙承宗的胳膊，力气大得让这位老臣都有些生疼。

「听君一席话，胜读十年！古人诚不欺我！」

他原本对这个密折制度，只有一个大概构想，知道这是个加强皇权的好东西。

但在具体的执行层面，比如怎么防止锦衣卫坐大、怎么保证传输安全、怎么选择人选，他还是一头雾水，有着许多想当然的漏洞。

而孙承宗，这位在官场摸爬滚打了一辈子，又在辽东前线统帅过几十万大军的战略家，仅仅是在片刻之间，不仅一眼看透了这个制度的本质和利，还立刻给出了一套如此周密、完善、且兼顾了制衡与效率的落地执行方案！

尤其是那个「捷讯司」的设想，不仅解决了传输问题，还在实际上巧妙地切分了锦衣卫的一部分核心情报权，防止了特务机构的再次独大，简直是神来之笔！

「这便是国士！这便是宰辅之才！」

朱由检眼中满是炽热：「有先生在，朕何愁大事不成！这捷讯司」，朕便交由先生亲自去筹建！那首批密折人员的名单，先生这几日便辛苦一下，拟个章程出来，直接拿来给朕画圈！」

「臣，领旨谢恩！必鞠躬尽瘁，死而后已！」孙承宗再拜。

君臣二人在暖阁中又密谈许久。

从密折的格式规范，到蜡丸的制作工艺，再到各省具体的形势分析，事无巨细，一一剖析。

直至夕阳西下，天色渐晚。

「去吧。」

朱由检坐回御座，长出了一口气，脸上虽然带着倦意，但那双眸子却比晨起——

时更加明亮。

「先生慢走，外面路滑。」

孙承宗躬身行礼，倒退着走出三步，然后转身，一步步退出暖阁。

孙承