新政政令！

上上下下，五位内阁大学士，无一例外，尽皆精神一振。

大相公的上一道新政政令，是什幺时候？

熙丰五年！

没错，熙丰五年。

那一年，中枢颁布了两道具有长远影响的政令一推行种植棉花，以及半免费教育。

不过，或许是时运不济的缘故。

自此以后，天下政令都在以「稳」为主，真正意义上的新政政令，却是再也未曾颁下。

其中，熙丰六年主要是涉及到了大一统。

大军北上，两国对垒，以大局为重，一切都得为大一统让步。

自然，熙丰六年没有新政。

就算是偶尔有一些特殊的政令，也仅仅是小型政令，都是在以往政令的基础上予以修正，而非是真正意义上的大型政令。

熙丰七年，理论上是有机会推行新政的。

然而，不巧的在于，先帝龙体有恙。

为了托付江山，大相公主动自贬致仕，变法的唯一核心没了！

往后，便是连着一年半左右的自贬，以及先帝的一干葬仪。

如此一来，也就到了熙丰九年。

甚至，就连熙丰九年都已过半。

粗略一算，上一次推行新政，俨然已有整整四年。

四年了！

终于有新政了。

文书传下，五位内阁大学士，皆是一脸的严肃，郑重传阅。

文书为江昭手书，并不算长。

其核心政令，就集中于一点—一土地改革。

准确的说，主要是为了以政令的方式，缓解土地兼并的若干重大问题。

土地兼并！

本质上，其实就是地主、豪强通过强占、巧取等手段，将自耕农的土地集中到少数人手中。

不过，这种状况，对于一个正常国家来说，都是百害而无一利。

农民没了田，无非两条路：

沦为流民，亦或是沦为佃户。

而无论是哪一种，其实都是一种不稳定的因素。

沦为流民，也就等于是没了生路，唯有造反，亦或是自生自灭。

沦为佃户，可能开头的一两年还好。

但，地主是贪婪的，大都会一点一点的拔高租金。

特别是一些中小型地主，根本就不知道「竭泽而渔」的道理。

亦或是，这些地主根本就