来处理分得的美国领土。之所以是初步决定，是因为在领土的分配上，还要考虑到英国和法国人的选择。

特别是法国，法国成立的国家与西班牙成立的国家会是邻国，法国成立国家的强弱对西班牙成立的国家有很大的影响，这一点还是值得密切关注的。

英国并不与西班牙占领的土地相邻，因此可以暂不考虑。甚至英国都不与法国占领区相邻，这也算是西班牙和法国对英国的制衡手段。

未来英国想要在北美洲进行扩张，要面对的是新美国的统治范围以及国际联盟的代管区。

要么独自面对美国人的临死反扑，要么就得面临国际联盟所有国家的谴责，否则英国是不可能在北美洲进行扩张的。

之所以西班牙占领区和法国占领区没有这样的措施，是因为双方占领区的综合实力还算接近，并没有拉开太大的差距。

要知道，英国可是获得了美国人口最多，工业最强大的纽约州和宾夕法尼亚州的。

要是不搞点制衡措施的话，只要英国人愿意，他们随时有可能在美洲发动第二次战争，疯狂侵略法国和西班牙占领的土地，抢夺财富。

在本土不出力的情况下，法国和西班牙占领的土地是很难与英国占领的土地相抗衡的。

双方的实力并不在同一层面，这才是法国和西班牙对英国百般忌惮的原因。

英国也清楚西班牙和法国对自己明里暗里的忌惮，只不过英国政府并不在意。

毕竟获得好处最多的是英国，要是西班牙和法国对此没有任何反应的话，英国政府才会觉得奇怪。

况且英国政府在对美特别军事行动结束后，也没有再发动战争的想法。毕竟占领的领土虽然面积不大，但人口却是很多的。

如何妥善处理这些领土，确保当地的美国人不会反抗，这对英国来说是极大的难题。

英国占领的土地人口超过4000万人，已经快要赶上英国的本土人口了。这还不是最致命的问题，更致命的是，英国占领的土地存在着许多个不同的移民群体。

除了主流的英格兰裔移民之外，还包括大量的法国裔移民，德国裔移民，义大利裔移民，爱尔兰裔移民和拉丁美洲、西班牙裔移民。

哪怕不算人口较少的移民群体，法国裔移民，爱尔兰裔移民和义大利裔移民，仍然会给英国的统治造成极大的麻烦。

法国裔移民自然不用多说，背后站着的是法国，法国与英国可是有着数百年的仇恨的。