的地区，钱粮丰足，人口稠密。”

“得此二地，即可奠定以淮西精甲，得两浙钱粮的不败根基。”

“而南下，正是补充那最后一翼。”

此外，裴铏也出来表态，他对众人表达：

“如今周宝虽据镇海，但同样年老昏聩，麾下群雄众多。”

“而且和时溥相比，周宝更弱。”

“我不以其弱而取江东，他日等雄主据江东，得长江天堑，我等悔之晚矣。”

“而昔周宝收留张瑰，我藩伐他，师出有名！”

最后，张龟年对赵怀安道：

“大王，我藩与镇海毗邻，水陆并进方便。得镇海，可全控长江下游，彻底保障江淮侧翼安全，并打开通往江西、福建的通道。”

“反之，我江淮四战之地，一旦南北夹击，命悬一线。”

“可以说，先南后北，趁中原争斗，下东南以为后方，正是避免日后两线作战的困境。”

“而拿下富裕的东南，再以雄厚实力北向，更加稳操胜券。”

赵怀安耐心听取双方意见后，最后总结道：

“诸位所言皆有道理。”

“然成就大业，需知缓急，明本末。”

“昔日汉高祖先定关中，光武深据河北，皆因深知根本之重。”

“今我江淮，淮西为骨，淮南为肉，然血气之丰，实赖东南钱粮。”

“周宝与我已有隙，复据我应得之润州，此贼不除，我侧卧之榻旁终有他人酣睡！“

“且朝廷衰微，天下藩镇，强者必争中原。”

“我此时北上，入四争之地，得之也不能安之。”

“而取江东两浙，是以己之长，攻彼之短，可稳操胜券，厚植根本。”

于是，赵怀安决断：

“故此，行省下一阶段大略，即先南后北，全取江东，收两浙之富，养我百战之兵！”

“待东南尽在掌握，钱粮兵甲冠绝天下，届时或北进中原，或西图荆湖，皆可由我！”

一锤定音。

南下战略正式确立。

……

战略既定，刚刚转移到扬州的军院即刻开始准备落实，尤其是针对跨江作战和未来江南地区水网地区行动的现实需求，军院需要提早准备。

军院料点了此前淮南兵，决定按照惯例整编新附，汰存精锐。

过去一个多月，行省吸纳了大量兵力。