去交，不然你过户买田就不合法。

只是袁袭听了这个后，却有点欲言又止。

土地不抑兼并，天下大乱皆有此啊！

但他看着从容淡定的大王，最后还是沉默了。

算了，后面不行，我写密奏即可。

……

“而具体如何清丈，就是由幕府抽调精干吏员，分赴各县。”

“每县设清丈使一员，佐吏十人，丈量手三十人，丈量手须培训微积法。”

“清丈时，须有乡老、里正、业主三方在场，共同确认。”

“清丈完毕，当场绘图造册，三方画押。”

“等丈量结束就开始定税。”

“按土质、地形、水利条件，将田亩分为九等，上等水田亩税二斗，中等一斗五升，下等一斗；旱地依次递减。”

“然后桑麻、果园、茶园另计。”

这个时候，王溥说了一句：

“这个好像没考虑到新地、老地，新地地力不足，往往三年不能得多少，如此也是有疏漏的。”

而那边杜琮笑着说道：

“我们三司早就考虑过了，凡新垦荒地，三年免税，五年半税。”

这下子王溥不说话了。

然后杜琮继续说道：

“在地方绘制好鱼鳞册后，就据此填发庄账、户帖，交给民户以为凭。”

“然后百姓要按照户帖上的数字，每年分夏秋两季，直接向县衙缴纳实物或折钱。”

“县衙汇总后，七成上缴州府，三成留县支用。州府留三成，七成上缴幕府。所有税粮、税钱，由转运司统一运输、入库，度支司统筹调度，审计司全程监督。”

说完，杜琮忍不住看向赵怀安，暗自感叹：

“老夫这辈子要是能主持此法大行天下，则庶几无憾矣！”

而他的心中对赵怀安的钦佩也到了顶点

这份丈量方案几乎都是大王谋划好的，只是借自己口说出来，而真要是能推行，那真是万民之福。

对于过去两税法的害处，杜琮作为一辈子都在盐铁系统的老吏怎能不清楚？

但上面不管这些，他们又能管什么呢？

而那边，赵怀安则是像模像样点头，夸道：

“此法甚好，三司是用心了！”

然后他就话锋一转：

“但清丈田亩，必触地方豪强之利，他们必千方百计阻挠，或隐匿田产，或贿