部门协调的正式渠道，然而却精准地抵达了地方警务系统的最基层。

更重要的是，它居然奏效了。

站在内务部的立场上，那封信可不止是一封多余的安抚信那么简单，而是一种未经授权的政治动员，哪怕它披着荣誉、誓言与责任的外衣。

菲利普斯此刻的态度，也正说明了这一点。

他没有当面提起那封信。

这本身就是一种信号。

如果内务部认为那封信已经构成越权，今天的会面就不会如此温和。

如果他们认为那封信无关痛痒，那么以菲利普斯的老辣手段，他绝不会因为“粗心大意”不小心促成了查德威克与亚瑟在当下这个节骨眼上的会面。

现在的局面，正介于两者之间。

内务部既不准备立刻追究，但也绝不会视而不见。

在菲利普斯看来，那封信并非不可原谅，但它已经暴露了一个危险倾向。 警务系统，正在形成一种绕开文官体系的运转框架。 而这，恰恰是任何一个文官政府所不能忍受的东西。

“亚瑟爵士，您来的正好。” 菲利普斯终于把话题转向了他：“我想，您或许比任何人都更清楚，近几个月来，地方上真正承压的是谁。 “

他没有去看查德威克，而是将目光落在那只旧文件袋上，指尖轻轻点了点封口处：”警务系统的报告写得很克制。 既没有抱怨，也没有推诿，只是如实记录了他们每天所面对的情况。 “

这话听起来，几乎像是在替警察说情。

“我必须承认。” 菲利普斯继续道：“如果没有地方警官在前线保持冷静，很多自治市的局面，恐怕不会像现在这样尚可收拾。 “

他说到”尚可收拾“时，语气极轻，但听起来却意味深长。

亚瑟没有接话，只是微微颔首，示意自己在听。

“正因为如此。” 菲利普斯自然而然地转了个话锋：“内务部对警务部门目前表现出的专业性，表示高度赞赏。 我们很清楚，这种克制本身，就是一种难得的政治资产。 “

查德威克眉头一紧。

“但资产之所以被称为资产”菲利普斯抬起眼：“是因为它需要被妥善使用，而不是被持续消耗。 亚瑟爵士，警务系统近年来之所以能在公众眼中维持特殊的信任地位，很大程度上，正是因为它始终被视为，怎么说呢，一支不直接卷入政策博弈的力量。 “

他没有说”政治“，而是说”政策