控制和影响乌孙，在目前的情况来说，军事手段是没有效果的。

不仅仅因为太远了。

更因为，匈奴这个敌人还在。

所以，就只能用经济和文化的手段，两者并行，让乌孙高层和乌孙人民，对汉产生依赖和信赖。

而这茶叶和大黄，便是经济领域的两张王牌。

之所以要限制大黄供应，是因为物以稀为贵。

若大黄供应太多，不就不值钱了吗？

张越可是打算将大黄，打造成丝绸之外的另外一种高端奢侈商品的。

至于茶叶则不然。

因为，茶叶的主产区是现在相对落后的南方。

扶持茶叶贸易，有助于汉家南方郡国的经济发展、就业以及社会稳定。