“消息是确实的，因事关重大，是岩仓具视亲自同露西亚皇帝派来的专使谈判，并订下了密约，虽然岩仓具视和露西亚人对密约的内容严格保密，但我方志士冒死打探，总算知道了密约的主要内容：其一，是露军出兵十万人至二十万人，助政府平定内乱；其二，是政府割让北海道全岛给露西亚，以为酬谢之资；其三，是事成之后，日露两国结盟，露西亚助日本夺取苔湾，朝鲜，琉球。朕夙夜忧思，恐天下将危。卿西乡吉之助隆盛乃国之元老，朕之重臣，可念维新大业之艰难，纠合天下忠义志士，殄灭奸党，复安社稷，除暴安良，天下幸甚！书诏付卿，再四慎之，勿令有负！朕之亲笔。”…,

12月10日，西乡隆盛在大阪发布了明治天皇派人送给他的“讨逆密诏”，在告示后还附了“借兵密约”的主要内容和西乡隆盛“号召天下志士共起，以讨不臣，驱除露虏”的通告，告示总共印发了约10万份，在大阪、京都、神户以及各县内各处广为张贴，并在外国报纸上也进行了发表。这进一步引发了民众对西乡隆盛的敬慕和对政府的不满，参加萨摩军者剧增。13日，西乡隆盛还向太政大臣三条实美、东北各县以及名古屋镇台发送了内容相同的通告。,…,

天皇的“密诏”内容一经公开，在政府军当中也引发了很大的反响，很多政府军士兵对俄军的暴行切齿深恨，由此倒戈加入到了萨摩军一方当中，政府军防守的阵地纷纷弃守，在俄军当中担任向导的政府军也纷纷逃离，使得西南战争最终演变成了萨摩军和俄军之间的对决。

11月22日的战斗结束后，俄军向后退却，占据了名古屋一带。在名古屋方面的萨摩军队是由桐野利秋指挥的。兵力在最多时达到23000人。萨摩军在北起环月山南至果田一带布阵。之后，俄军曾对萨摩军侧后进行过穿插，但被萨摩军所阻止。在政府军大量哗变的几乎同时，名古屋方面的俄军也开始与当面倒戈的政府军交战。12月13日，桐野利秋决定进攻名古屋，而俄军也决定出击。午前8时，名古屋的俄军从名古屋进发。前卫布罗宁上尉指挥的部队驱逐了砗阪一带的政府军，一直追击到盐村附近。另外，俄军还派出一支部队，从小路经秤山，前进到半南附近。在当日的作战中，俄军指挥官布罗宁上尉战死。此时俄军距离楠官已经不远，如果可以占领楠官，那么就切断了大库、富岗与皋莱、高野坂一带的联系，在高野坂作战的萨摩军的后路将被掐断，势必对战局带来极大影响。然而14日拂晓，正当俄军向楠官推进之时，却传来了高野坂方面战