命令，重则颠覆整个政权，如汉末和晚唐那样。

强藩割据金瓯碎，西风残照汉家陵阙。

另一种情形则是强干弱枝，朝廷强力，远超地方，此时地方积极性全无，轻则经济和社会发展缓慢，朘剥加剧，重则不能有效抵御外敌侵略，如两宋之时。

渔阳鼙鼓动地来，顷刻踏破山河万里。

无论是强藩格局，还是渔阳鼙鼓，都不是陛下推行一条鞭法的目的，尤其是地方积极性全无，失去了活力，不停的向下转移代价，新政的大好局面，再没办法维持。

大明内重外轻，就是从弱干强枝向着强干弱枝转变，军事、政治、经济、文化都是如此。

分权还是集权，从中国诞生之初，就是历朝历代，都需要谨慎应付的大题目。

在和平时期，最难搞的就是财税制度的推行。

一条鞭法在松江府能成功，是松江府是在大明开海后，才发展起来，甚至可以将松江府视为陪都，视为内的一部分，所以可以推动。

但到了六府这个范围，朝廷大力推动一条鞭法要面临的阻力会很大。

「陛下，要推行一条鞭法，要考虑清楚三个问题，集中还是放纵，秩序还是活力，稳定还是发展。」侯于赵告诉陛下，关于一条鞭法，三思而后行的三思。

集中、秩序、稳定是一条路线，放纵、活力、发展，是另外一条路线。

这是路线的不同，这个真的不能全都要。

对于郡县帝制而言，毫无疑问，极其保守的大明，应该选择第一条路线，集中路线。

因为主要经济模式是小农经济为基础，不强调激活社会经济活力，作为皇帝，更应该担忧外敌入侵和内部各阶级力量失衡，更加倾向于秩序侧。

但现今大明特殊就特殊在，万历维新，催化了商品经济的蜕变，五个市舶司所在，六府之地，已经初步具备了商品经济的特征，这就需要激发社会经济活力。

朱翊钧仔细思索后，开口说道：「朕为何到松江府来？」

「万历维新二十余载，南方的经济蓬勃发展，过于放纵了，日新月异，活力有些过于充沛了，导致秩序已经有了崩溃的征兆，所以朕才要驻跸松江府，一张一弛，一松一紧，不能这幺再放纵下去了。」

这次对南方的收紧，是从王谦开始整顿校风校纪开始的，从那一刻起，朝廷就清楚的意识到，不管不行了，再不管，礼崩乐坏、世风日下就成了必然，所以必须要收缩。