「一直以来都是如此，你没发现问题吗？发现、处置、承担责任都是地方的小官小吏，中间绕这幺大个圈子，全都不用承担责任，不用发现和解决问题。」

「你猜这个圈里的人，有几个人是真心想要解决这个问题，而不是围着这个问题，为自己争取利益的？」

「着啊！」王谦终于听明白了自己亲爹在讲什幺，朝廷为什幺僵化。

以四川戥头案为例，衙役知道戥头问题所在，衙役、县丞、知县、知府、布政使、巡抚、六部、文华殿、司礼监、陛下层层上报，再沿着文华殿、六部这个脉络向下层层传递，最后的结果，就是衙役去解决。

衙役解决得了吗？解决不了，但衙役要为这件事负责，中间所有人，都不需要对此负责，可不就围绕着这种案子，不顾事情如何解决，先斗的你死我活再说？

科层制，一层层的官僚制度的僵化，就是如此的僵化，发现、处置和担责全都压在末端之上，多一事不如少一事，干脆不报，小小吏员，真的扛不起这个责任。

「现在考成法不这样了。」王崇古由衷的说道：「考成法弄清楚了权责，层层追责，去年江西隐匿615万田亩，除了巡抚王遴，其他全都被拿下了，这还是王遴发现了奏闻朝廷，否则王遴难逃此劫，啧啧，大地震哟，还有四川戥头案，四川巡抚罗瑶都离任了，还被追责了。」

「无论是谁都要承担责任，可不就得先解决问题，问题放在哪儿不解决，全都得死，解决了再斗不迟。」

「厉害啊！老爹也是洞若观火，我竟然，竟然毫无察觉！」王谦由衷的说道，设计这套办法的张居正厉害，王崇古也不弱，至少看明白了其中的关键，不是王崇古说，王谦身在局中，根本就没有发现这种区别。

王谦考中进士，考成法已经推行，他以为本来就是这样，但其实是大明两百年独有的现象。

王崇古叹了口气说道：「而且，还不止这样。」

「现在办什幺事，都是多个衙门联合去做，而不是单打独斗，单打独斗有些事儿一辈子都不可能办成的，比如剿匪，光巡检司的弓兵或者衙役或者都司卫军，单打独斗都不够，需要巡检司提供情报，衙役负责准备和善后，都司卫军进剿，这就是多个衙门通力合作。」

「这就是设限，就是限时完成的妙处了。」

「这考成法说白了就是设立时限，限期解决，逼着衙门里的多头不得不放下内讧，联合起来办事。」

王崇古最近在用考