落在外、藏匿于山野之间的原广牧县及周边百姓回归故土！

承诺将按丁口分配无主荒地、借贷来年粮种耕牛、并组织人力帮助重建家园，同时，借助朝廷给予的便宜行事之权，宣布免赋三年！

这一份份凝聚着希望与承诺的告示，被抄录了无数份，由精锐骑兵四出，如同播撒种子般，张贴在广牧县境内各个残破的里亭、废弃的路口、可能尚有人烟残留的河谷、山坳等显眼之处。

起初的几日，旷野依旧寂寥，只有零星几个胆大的猎户或是实在在山中难以存续、走投无路的流民，抱着半信半疑、如履薄冰的态度，偷偷潜回到广牧县城附近，躲在断壁残垣之后，小心翼翼地观察着一切。

然而，当他们亲眼看到黑风岭方向确实再无凶神恶煞的马贼下山劫掠，看到那些身着统一戎装、纪律严明的朔方军士兵非但不扰民，反而主动帮着清理废墟、搭建临时栖身的窝棚。

更关键的是，当他们看到那几个最早敢于吃螃蟹的流民，真的从官府那里领到了黄澄澄的救命粮食和沉甸甸的开荒铁具之后，压抑已久的希望如同星火，终于开始燎原！消息沿着山间小径、通过口耳相传，如同长了翅膀般飞速蔓延开来！

于是，一幅动人的画卷开始在广牧大地上展开：那些原本藏匿在深山老林、洞穴沟壑之中，如同惊弓之鸟般苦苦求生的百姓们，开始拖家带口，扶老携幼，从四面八方的隐秘角落走了出来。

他们大多衣衫褴褛，满面尘灰，骨瘦如柴，步履蹒跚，但那一双双原本麻木绝望的眼睛里，却重新燃起了名为“希望”的灼灼光芒！

短短十余日，如同涓涓细流汇成江河，回归的百姓人数就达到了两三千人之多！广牧这片饱经蹂躏、死寂多年的土地，终于重新焕发了人烟的温暖与生机勃勃的活力。

朔方郡百废待兴，千头万绪，尤其缺乏能够深入基层、治理地方的实干型官吏。蔡邕虽已将郡中权柄尽数托付凌云，但也深知人才对于一地兴衰的至关重要性。

他忆起昔日同在朝中为官、现任并州刺史的丁原。丁原虽出身寒微，非世家大族，但素以勇武敢战、重视边务实务而着称，或许能对朔方的困境施以援手。

于是，蔡邕沐浴更衣，于临时搭建的草庐之中，亲笔修书一封，又请王璨以如椽大笔加以润色，遣得力快马，星夜兼程送往并州治所晋阳。

信中，他并未以朝廷新任命的两千石太守身份自居倨傲，而是以老友兼学者的谦逊口吻。

娓娓陈述