萧何，由你牵头，在城内设立‘净事房’，在乡间以村为单位设立‘积肥处’。

萧何的眼睛瞬间亮了。将一件麻烦的废弃物处理之事，变成一项有利可图的民生经济，这思路，简直是神来之笔！既解决了城中污秽，又为造肥提供了源源不断的原料。

“第二肥，名曰‘绿肥还田’。”朱平安看向徐光启，“徐公，此事由你农机阁负责。本王知道，有些草木，本身就是极佳的肥料。我需要你筛选出几种生长快、根系发达、能固氮养地的草植，是在休耕的土地上，大面积种植。待其长成，直接用曲辕犁翻入土中，以地养地！”

“以地养地……”徐光启细细咀嚼着这四个字，眼中爆发出比发现曲辕犁时更加璀璨的光芒。这是一种全新的，他从未接触过的农学理念，却又暗合天道自然、生生不息的至理！

“第三肥，名曰‘杂肥利用’。”朱平安的目光落在了图纸上，“河里的淤泥，屠宰场的骨头，烧完的草木灰，甚至鱼的内脏，皆可为肥。此事，由荀彧办理。你们的任务，就是研究如何将这些‘杂物’，用最快的速度，粉碎、沤制，变成能滋养土地的肥料。或许，我们需要新的工具，比如骨头粉碎机，比如大型的沤肥池。”

三策并出，环环相扣，一个集收集、培育、加工于一体的庞大农业循环体系的雏形，在朱平安的口中，被清晰地勾勒了出来。

萧何与徐光启对视一眼，皆从对方眼中看到了深深的震撼与敬佩。

他们的王爷，思考的永远不是解决眼前的一个点，而是构建一个能长久运转的面。

然而，理想的宏大，往往伴随着现实的骨感。

几天后，当瑞王府的“粪便有偿收集令”贴满景云的大街小巷时，百姓们的反应，堪称五花八门。

“啥？王爷要收咱们的屎尿？还给钱？真的假的？”

“这……这玩意儿也能卖钱？怕不是有什么古怪吧？”

“我听说了，王府那边说这叫‘黑金’，是种神种的宝贝肥料！”

“呸！说得再好听，那也是屎！让我把那玩意儿攒起来，送到官府去？臭都臭死了，俺可不干！”

一时间，应者寥寥。大部分百姓都处于观望和怀疑之中，甚至有人觉得这是瑞王在戏耍他们，一桩利国利民的好事，竟在推行的第一步就遇到了意想不到的阻碍。

书房内，萧何正为此事焦头烂额，向朱平安汇报着推行的困境。

朱平安听完，却并未动怒，反而笑了起来