之业；

行连坐保荐制，确保队伍忠谨可靠。

二、流程管束

行符牌制：每件附独一木符，刻发收站点、物类、编号，一分为三，分存发件、收件、总站；

建路引图册：差役持传递日志，每站签印，以明责权；

推接力递送：各段专司其路，分段接力，提升时效。

三、资费章程

按里程、重量、速度三级计费，民件从廉，急件溢价；

发驿通券：预购百件者可享折价，便利商号常客；

官府公文摊派年费，以补民件资费亏空。

第五章 资用筹算

一、投入项

首期：改造旧驿、购车马舟船、置办装具、营建仓房，估银八十万两；

常年：薪饷、饲草、维修、杂支，岁需二十万两。

二、进益项

官府年俸补贴、商递资费、民信收入、驿站食宿仓租等副业；

五年内可达收支相抵，十年后岁盈可期。

三、筹资策

奏请朝廷拨帑银三十万两为官本；

招民间商股五十万两，按股保息分利；

地方以驿产、场地折股参与。

第六章 险阻预见

1 天候地形：洪水封路、大雪塞道，预设多线备选，于险段储备应急粮草。

2 匪患劫失：联村保甲、聘镖护卫、与地方联防；贵重件设失险赔银（保险雏形）。

3 吏治腐弊：行稽查、轮岗、密告之法，严惩私拆、延宕、勒索诸弊。

4 同业竞斥：初不与民间信脚夫争利，反吸纳整合，渐归规范。

第七章 深远之利

? 朝政：密通信息脉络，为陛下耳目，稳控四方疆土。

? 经济：加速货殖周转，催生跨域商事，活络天下百业。

? 人文：连通乡土音讯，安聚民心，融贯四方文化。

? 军防：平战两用，战时即刻转为军资调运干道。

第八章 推行步序

1 试点先行：择京畿、江南两道，建首批百站，试运行一载。

2 律令护航：请颁《疾递行敕令》，定驿路专营、盗损刑责、资费基准。

3 渐次推开：每两年拓展两道，如树生枝，终成全域网络。

4 文宣共知：刊印《驿路指南》，晓谕百姓；于各站立诚信碑