“若无利可图，断然不会投身于此等耗时费力之事，学生以为，可将水利工程与相关的商业利益进行捆绑。”

“例如，某段运河疏浚之后，官府可授予参与此事的商贾数年之内，该段运河部分码头的优先经营权，或是在新建的市集之中，给予其一定的商铺减租优待。”

“再如，兴修某处大型堰塘，灌溉出万亩良田，可将其中一部分新开垦的官田，以较低的价格优先租赁或出售给参与兴修的商贾。”

“总之，便是要让商贾清楚地看到，他们投入到水利兴修中的每一分钱，都能在未来的商业经营中，获得更丰厚、更稳定、且受官府保护的回报。”

“如此，则无需官府强迫，商贾们亦会趋之若鹜，而官府则可以最小的财政投入，办成最大的民生实事。”

“此乃两全其美之法。”

苏明理侃侃而谈。

他所提出的这些观点，例如项目招投标、特许经营权、利益捆绑等概念。

虽然用的是这个时代的语言进行包装，但其内核，却充满了现代经济学的智慧。

徐阶静静地听着，脸上的神情也从最初的欣赏，渐渐变成了深深的震撼。

他发现，苏明理的思考，已经完全超出了一个“读书人”的范畴。

他所提出的，是一套完整而又极具操作性的施政方略！

这种对人性和利益的深刻洞察，以及对官府与市场关系的巧妙拿捏，实在是……实在是太可怕了！

徐阶沉默了许久，才长长地吐出一口气。

他眼神复杂地看着苏明理，缓缓说道：“苏明理，本官现在相信，孙明哲的荐表，没有半分夸大……”

“你，确实是经世之才！”

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