府兵是他的统治基本盘，有府兵在地方，也能稍微震慑一下豪族，现如今的世家豪族已经不是当年的豪族，他们在政治上没有形成垄断，在军中的话语权更是大大被降低，只是在经济上有优势罢了。

“虽说宋国孱弱，但宋国的税赋制度却颇有借鉴之处，他们能以半壁江山还有那么多赋税收入，实在令人惊叹。”

闻言，苏铭眉宇间满是愉悦之色，“很好，能想到这一遭，为师教的东西你都记在心里了。”

相比于不懂经济道理的朱明皇朝，这赵宋王朝在金钱经济上何止超出了一筹，交子在他们手里续了多少年的命，偏偏大明还把宝钞给搞废了，而后面的大清又把银票捡起来坐大，不知捞了多少好处。

对于一个国家而言，钱无疑很重要。

但国家的钱大多都源自于赋税，而中原南北的贵重金属开采历经千年大多都枯竭了，这也是交子能大行其道的历史背景所在，市面上铜钱银两流通少，必须得有代替之物。

“盐交子最终还是要和钱挂钩，这一点你要牢记，若是交子滥发，数量远超过盐的交付，带来的后果不堪设想。这中间的度，你自己要把握好。清丈田亩不是一件容易的事，你要早做准备。”说实话，黄药师和郭靖能想到把交子和盐挂钩令他十分意外。

北地缺钱，缺铜，再加上地域辽阔，地形复杂，纸币的发行不仅需要稳定的统治，更需要市场的信心，有食盐作为锚定物托底，也算是多上了一层保险。

郭靖点点头，“靖儿明白，只是府中官员不堪大用，要清丈田亩，安置土地需要大量官员，我已经扩大选官制度，但还是不够。我已经在学堂中推广算术之法，要不了几年就能多出一批精通算术之道的学生，希望能派上用场。”

“人手自然要备足，但有一点你要明白，自古以来，皇权不下乡，地方的统治很难深入人心，幕府固然可以让安置流官，但要真正纳入统治，需要很长一段时间，你可有对策？”苏铭端起酒杯饮了一口，给了出了个难题。

自古以来，打江山易，守江山难，统治江山更难。

“老师，还请您教我。”

“俗话说，无规矩不成方圆，想要维持长久统治，必须有行之有效的制度，无论是好是坏。”

听到这句话，郭靖脸色一肃，陷入沉思。

毫无疑问，现在的幕府能维持运转就在于有一个统一的组织架构，这个架构源自于以前朝代的王侯幕府，完善了架构，才能进行统治。