持公道。等到第二年,王允才被免罪释放。当时,朝中宦官当权,张让阉党凭借权势横行霸道,偶有小怨小忿,都会被他们害死。王允担心会遭宦官迫害,只得改名换姓,离开都城洛阳,辗转于河内、陈留之间。
中平六年(189年),汉灵帝刘宏驾崩,王允急忙赶赴洛阳吊丧。此时,朝廷局势极度混乱,以何进为首的外戚势力大增,阉党张让失去了对中央政权的控制权,面临覆灭的危险。大将军何进欲图诛杀宦官,于是召王允前来一同商量,任命他为从事中郎,又转任河南尹。
寻且入拜太仆,代杨彪为司空。董卓迁都关中,王允悉收聚兰台石室诸书,随驾入关,故经籍具存,不致被毁。
当时董卓尚留住洛阳,朝政大小,委任王允主持,王允亦曲意取容,遇到事情多报告给董卓,董卓因此与其结为密友,无嫌无疑。其实王允是意图买 动 董卓心意,好叫董卓不复加以提防,暗地里得设法图诛董卓。
前太尉黄琬,复为司隶校尉,与王允同志,还有尚书郑泰,也曾朝夕过从,决定密谋,表请护羌校尉杨瓒,行左将军事,执金吾士孙瑞为南阳太守,并率兵出武关,托名前往攻打袁术,而乘间取代董卓,然后奉驾还洛,仍复旧都。
哪知董卓却刁猾得很,不准举兵,遂致王允计无所成;一挫。王允乃推荐杨瓒为尚书,孙瑞为仆射,引作臂助,徐为后图。
这个时候,河南尹朱儁,移守洛阳,暗中与山东诸将交通来往,东出中牟,移书州郡,招兵讨伐董卓。徐州刺史陶谦,遣兵助朱儁,推朱儁行车骑将军事,他郡亦稍有资给。
王允在内闻警,亟遣使人至郿坞,报知董卓,董卓即日入朝,王允欲使杨瓒等人出征,又复为董卓所疑,只好调亲将李傕和郭汜等,领兵拒抗朱儁。
王允尚望朱儁杀败李傕和郭汜,乘胜入关,自己也可作内应,偏偏不如所料,朱儁竟然败退,董卓得以大安。二挫。
司空荀爽,本意亦欲除掉董卓,未遂而殁。其从孙荀攸,少有智略,入拜黄门侍郎,暗中与尚书郑泰、长史何颙、侍中神辑等,共同谋划刺杀董卓;就是王允亦曾预闻,事机将成,又被董卓略悉风声,收押了何颙和荀攸,何颙忧愤自杀,荀攸却无惧色,在狱中仍言论自如,董卓查无实据,故得缓刑。惟郑泰却逃出关外,东往投奔袁术,术袁举郑泰为扬州刺史,郑泰就道得病,竟致暴亡,图董卓之事又致失败。三挫。
王允日思除奸,历久不能得志,累得形神憔悴,眠食彷徨,幸好喜董卓只

