动以养活自己。不是亲自种的稻、捕的鱼就不吃。乡党宗族希望见到他。他学问德行都很深，后来被举为孝廉、贤良方正，特征召他，都用病辞。

尚书仆射陈忠，更为推荐，汉安帝特用玄纁羔币，优礼致聘，周燮仍不起，宗族俱劝令就征，周燮慨然道：“君子待时而动，时尚未遇，怎得轻动呢？”

不过不当官也好，像汉安帝这样的昏庸的皇帝，处处听信谗言，害死的忠臣能人多得十个手指都数不来。哪怕高官厚禄诏贤人君子当官，贤人君子又岂是潦草就会答应的。给昏君当臣子，真的不能保证会有好下场，还不如隐居安老来的实在。

又说如南阳人冯良，出身孤儿，身份微贱，年少时曾做过县吏。三十岁的时候，担任县尉从佐。他受命捧着檄文去迎接督邮，在路上慨然长叹，把从事这种低贱的差役当作羞耻，就毁掉车子，杀掉马匹，撕烂衣帽，逃跑到犍为，跟随杜抚学习。他的妻子儿女去找他，但找不到一点踪迹。后来才发现草丛里面有坏车和死马，衣服已经腐烂，认为他已经被虎狼或者强盗贼寇杀害，为他发丧。过了十几年，冯良才回到家乡。冯良志向品行高洁严整，不合乎礼的事情就不去做，对待妻子儿女像国君对待臣子，同乡的人都把他作为榜样。

延光二年，汉安帝刘祜用黑色的布帛、羔羊和钱财征召冯良，南阳郡也派遣 丞 掾向他行礼。冯良带病到了邻县，表示谢意后就回家去了。朝廷下诏命令南阳郡每年要送羊和酒给冯良养病。这虽是甘心肥遁，别具高风，但也是有托而逃，所以为此避人避世呢！类叙高人，仍是箴励末俗。

且说南单于檀降汉后，北方幸还少事，就是前单于屯屠何子逢侯，与师子构衅，奔往北塞。至此亦部众分散，无术支持，仍然款塞请降。汉廷从度辽将军计议，徙逢侯居颍川郡，时度辽将军尚为邓遵。免得复乱。独北匈奴出了呼衍王，收集遗众，得数万人，又复猖獗，常与车师寇掠河西。

汉朝廷建议又欲闭住玉门关，专保内地。敦煌太守张璫，独上书陈议，分作上中下三策，上策：立即调集酒泉、敦煌及属国兵力，先攻打北匈奴首领呼衍王，随后派鄯善军队讨伐车师，通过两线作战彻底平定西域。中策：若无法发兵，可驻扎五百人于柳中，由河西四郡提供粮草，逐步恢复西域秩序。下策：放弃西域，将鄯善等国王室迁入内地，避免西域成为匈奴的粮仓。

这三条建议却是有条有理，毫不说谎，汉安帝刘祜将原奏颁示公卿，令他酌定可否。尚书仆射陈忠，拟采用张璫中计，因上疏