看来，右参政的位置，大哥是打算给陈平留着的。

扶苏没注意张良的表情，自然猜不到他心中所想，“最好能在每个生产县，都设立专门的‘工坊’，根据遗孀所在县，就近安置。”

张良闻言，点了点头，不愧是大哥，果然想法独到，“工坊可行，但需要人管。”

张良双眼一转，补充开口，“而且要管得好，不能变成新的盘剥之地。”

扶苏点头赞同，看向张良，“子房，你觉得，让遗孀们自己管自己，如何？”

张良闻言一愣，“自己管？”

“对，”这回轮到扶苏站起身，在偏厅里踱步，“设一个专门的‘恤孤局’或‘慈济署’，由德才兼备的遗孀担任管事。”

“地方官府只负责拨钱粮、定规矩、查账目。”

“具体的运营，交给她们自己。”

“当然了，前期亏损由官府先行垫付，后期亏损，自负盈亏。”

说到这儿，扶苏只觉得思路愈发清晰，“比如纺织，可以请技艺好的老匠人教，学会之后，按件计酬。”

“比如，种桑养蚕。”

“关中空地颇多，完全可以划出一片地，让她们合作经营。”

“再比如，做饭洗衣，可以在工坊里设食堂，轮流当值。”

“总之”

说到这儿，扶苏转身，看向张良，“让她们先忙起来。”

“让她们有活干，让她们有钱挣。”

“这样，未来的日子，才有盼头。”

“如此一来，既能养活自己和孩子，也能堵住那些嚼舌根的臭嘴。”

张良沉思良久，缓缓点头，“大哥之法，的确可行。”