么独断朝纲。

诚然，白起张仪等人或许不会贪污，可他们亲近之人呢？

层层相求，总有一天会求到他这里。

那他是拒绝还是答应呢，左右为难！

想避免这类事情，唯有由下至上连根拔起，用铁血手腕铲除一众虫豸。

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那届时的问题又来了，空出来的大量基层岗位谁去填充？

诚然，这需要庞大的人才基数。

最好的办法就是推行他在楚汉时期推动的高考制。

只是吧…在楚汉时期都没能推动成功的体系，现在就行了？

秦国的处境，难啊！

余朝阳暗自思索着，不知不觉就又熬了一整夜。

当天空泛起一抹鱼肚白时，他回过神来，却瞧见在他十米开外跪着一位中年人。

那人他认识，为余大牛送葬时曾跟在队伍最后列，具体什么官职他忘记了，小角色没有注意。

注意到余朝阳的眼神，那人诚惶诚恐的起身，一路小跑来到跟前，旋即颤抖着递出一叠纸张。

纸张上有水浸痕迹，至于是泪水还是汗水就不知道了。

“禀，禀禀禀相国，这纸张记录陈氏扎根余县一切大小事宜。”

“陈老爷子老来得子又还是独苗，宠爱有加这才酿成大祸，其公子名曰：陈随阳。”

“下官管辖不严，还请相国大人开恩！”

听着县令的话语，余朝阳并没有着急回答，若有所思道：“如今这纸张可有全面普及？”

县令没有多语，只是扑通一声跪倒在地。

余朝阳微微一叹，明白自己的政令又只是仅限咸阳以及附近之地。

这也算是封建王朝的通病，交通的缓慢，注定不可能像现代一样由上至下贯彻到底。

天高皇帝远，只要不出大乱子，这群人能瞒咸阳一辈子。

若非余朝阳这次突然为余大牛送行，恐怕他到死也不会知道。

自己大力推行的纸张竟只在咸阳周边生效。

何其可悲！

余朝阳平静似湖面：“说说吧，什么原因。”

“禀相国，”县令面色一狠，道：“全县纸张生意皆被陈氏垄断，专供权贵享用，以此区分庶民权贵差别。”

“民间无一张白纸流通…”

县令绝望的闭上眼睛。

他知道自己这辈子完了