主，到提供庇护的村干部，到镇上睁只眼闭只眼甚至暗中入股的官员，再到县里可能存在的保护伞，甚至更高层面……

“这是一张层层叠叠、盘根错节的网，你动了煤矿，就等于动了这张网上所有人的奶酪，阻力……恐怕会是排山倒海，呈指数级递增。”

“我明白！”

何凯深吸一口气，语气却更加决绝，“所以，不能蛮干，也不能只从下面动手，我的想法是，必须从上到下，双管齐下，甚至多管齐下，一方面，从基层治理入手，整顿村干部队伍，打击村霸恶势，收回被侵占的集体资源，恢复农村秩序，这是基础，另一方面，必须对准煤矿这个核心病灶，但要讲究策略。”

他顿了顿，眼中闪烁着思虑的光芒，“直接说要整顿关停所有煤矿，触动根本利益，现在时机不成熟，力量也不够，我打算……先从安全生产这个谁也无法公开反对的方面切入！”