本地村民沟通协调。

陈加全能力虽非顶尖，但陈家在本地的深厚人脉网络，能为他扫清许多障碍；而他自身对仕途的渴望与家族期待，也会驱使他全力以赴，且因家底尚可、顾忌颇多，在廉洁问题上相对可控。

在祁同伟的用人哲学里，执行力和可靠性，有时比单纯的业务能力更重要。

他冷静地复盘过李达康的得失：丁义珍能力超群，是搞钱搞项目的利器，可一旦反噬，便是惊涛骇浪；林城开发商集体出逃，更是惨痛教训。

他需要的不是可能脱缰的野马，而是能精准贯彻意图、又懂得自我约束的良马。

陈加全，正符合这种需求。

与此同时，高育良也将自己的秘书陈清泉下放锻炼，到道口县担任县委常委、政法委书记。

这一安排，既是对陈清泉的培养，也进一步强化了祁同伟在县委常委会的掌控力。

而曾经的小罗，罗学军，则正式接过衣钵，成为高育良的新任秘书。

道口的发展也步入了快车道。

祁同伟那些融合了超前眼光的宣传策略持续发力，“影视取景地”的名头、《康熙微服私访记》的软性植入、以及初试锋芒的互联网论坛传播，让道口的知名度稳步提升。

更关键的是，他借鉴后世理念，狠抓旅游服务质量和市场秩序，对宰客、欺客行为强力约束。

这在当时普遍管理粗放的旅游市场，形成了降维打击般的口碑效应。

“道口旅游，放心实在”的口碑，开始在周边城市游客中流传。

此外，祁同伟凭借与发改委的紧密关系，以及自己对政策项目的敏锐，与市长李达康之间，形成了一种心照不宣的默契与交换。

他协助李达康从发改委渠道争取到一些吕州急需的项目，作为回报，李达康在与高育良的博弈中，始终将祁同伟和他的道口县划在“安全区”之外。

一些吕州市区因环保或成本考虑需要转移的轻型工业项目，也顺势落到了道口，促进了就业和税收

2003年年底，统计数据出炉，道口县交出了一份令人瞩目的成绩单：gdp同比增长319，增速高居吕州市各区县第二，仅次于因某个国家级工程收官而数据爆发的核心城区。

但明眼人都看得出，超越只是时间问题。

那个区的爆发源于单一巨型项目，具有不可持续性；而道口旅游产业刚刚起步，底子薄、增速高，后劲十足。

祁同伟