灵大阵的加持下快速突破。林凡顺势颁布政令，允许外来修士定居天剑城，只需登记身份，遵守皇朝律法，便可共享聚灵大阵的福利。

此举，不仅吸引了大量人才，更让天剑城的规模，在短短一个月内，扩大了一倍。

人才培养，是皇朝崛起的核心。

天剑书院的扩招令，几乎是与资源整合令同时下达的。

原本的天剑书院，只是剑皇峰下的一座小书院，弟子不足千人。扩招令下达后，书院的规模扩大了十倍，选址在天剑城的东郊，依山傍水，灵气充沛。

林凡亲自担任书院的院长，叶苍玄、落云子等北域顶尖强者，皆被聘为书院的客座教授。

“朕要的，不是只会死读书的弟子，而是能上战场，能守家国，能担起天剑皇朝未来的栋梁！”

在书院的开学典礼上，林凡的话，掷地有声。

天剑书院的课程，分为武道、阵法、炼丹、炼器四大类，因材施教。对于天赋异禀的弟子，书院会提供最好的修炼资源，甚至由林凡亲自指点剑道。

为了激励弟子，林凡还设立了“天剑榜”，每月考核一次，排名前十的弟子，可进入皇朝秘境修炼一月，还能获得上品灵器的奖励。

一时间，天剑书院的弟子们，个个卯足了劲修炼。清晨的演武场上，剑光闪烁；深夜的藏书阁里，灯火通明。

看着书院里朝气蓬勃的弟子，叶苍玄忍不住感叹：“剑皇此举，功在当代，利在千秋啊！假以时日，这些弟子，必将成为天剑皇朝的中流砥柱！”

林凡微微一笑，没有说话。

他知道，人才的培养，不是一朝一夕的事。但他有耐心，有信心。

军队建设，是皇朝安身立命的保障。

虎啸天执掌的执法部，在皇朝发展阶段，承担起了军队整编的重任。

原本的北域联军，是由各势力的军队整合而成，虽然人数众多，但编制混乱，战力参差不齐。虎啸天按照林凡的旨意，将三十万大军，分为三个军团：天剑军团，负责皇城的守卫；镇北军团，驻守极北之地；镇南军团，镇守南部边境。

每个军团，设军团长一名，下辖十个师团，每个师团一万士兵。

士兵的选拔，极为严格。年龄在十五到五十岁之间，修为在开元境以上者，方可入伍。入伍后，统一训练，统一配备兵器铠甲。

虎啸天还制定了一套严苛的训练体系：每日清晨练体，上午练剑，下午实战对抗，晚上研