他们财路，我这小身板哪里扛得住？

刘备见孔融不说话，心想估计是让孔融为难了，便缓和语气，道：“文举，你且不管都有谁要做这工程，你自与韩公至等人商议个章程来。然后让诸商贾一同竞标，优胜劣汰，然后保证工期、保证质量，尽快完成长安城的修葺事宜。”

又怕孔融不知道工曹的事，便又开口道：“工曹毛伯等人，皆可为你之援助。若有人为难，你便让他来寻我。”

孔融得了刘备的保证，立马原地复活，兴冲冲的回府去了。第二天，孔融便寻到了工曹，找到毛伯、韩暨、马钧等人，把刘备的意思一说。

毛伯等人立马就知道了。于是笑道：“此事易耳。”

原来工曹这些年来，开荒、修河、挖渠，大大小小也搞了不少工程。只不过，没有修葺长安城那么浩大罢了。当年工曹也是为这个递话那个加塞搞得烦不胜烦，好多人又惹不起，便只好去寻刘备。

刘备听了，就提出了这竞标的方案来。要接活做工程，行呀。来者不惧。不过，为了公开、公正，大家就一起竞标吧。我也不管你是杨家的，还是卢家的。大家把一切都摊开。我出钱请人办事，你总不能好处你得，然后把工程搞得一塌糊涂吧？

采石这活都谁能干？嗯，谁能干得更好，拿个方案出来。谁的方案好就选谁。修河开渠也是一样。

这样一来，把纯粹是想赚笔快钱的彻底拦在了外面，而拥有雄厚资本、技术、人力的许多商人，包括一些世家，则获得了工程。皆大欢喜。

从此以后，这在工曹，就成了项制度。有刘备的弹压庇护，没有人敢说一句不是。而那些获得了利益的，也自动自觉的开始维护工曹的制度。

现在要修长安城，刘备就给孔融指了条路，让他来工曹寻找帮助。毛伯年纪大了，不过指挥起人来，还是很顺溜。

不一会，就有掾吏把事情给办得妥妥当当了。

完了韩暨又对孔融说：“大匠，太仆寺有官奴无数，可先行押解至长安。”

太仆寺原来是给皇帝养马的，到了东汉，原属少府的考工、织绶等诸杂工也全归了太仆管。刘备东征西讨，抓了无数俘虏。这些人抓回来了，便被全部充作官奴，女子配嫁给军中光棍，男的则在太仆寺中卖苦力。开矿、挖山、修路，哪里有苦活，哪里就有他们。要不是刘备吩咐别奴役太过，细水长流的用，搞不好都被压榨死了。

作为刘备幕府的重要组成部分，工曹也是经常去太仆寺讨要人手干