而太史慈，则被任命为骑都尉、亲军副指挥使，为刘恪之佐贰官。管亥亦同时调入亲军麾下听用。五千亲军，无疑是青州军体系的重中之重，心腹中的心腹。被任命为亲军将校，无论是太史慈，还是黄巾旧将管亥，都为刘备的举动感动不已。太史慈幼读诗书，素知春秋之忠义；管亥江湖草莽出身，却也是心思纯朴之人。他二人得刘备如此见信看重，早就暗暗发誓，从此之后，便把这百多斤卖与主公了。

青州宵小魍魉一扫而空之后，发展的最大障碍便不复存在。接下来，刘备的第一道政令，便是大规模的在青州范围内统计户口田亩。

在农业经济为主体的大汉，刘备深知，他要养军，养民，养部属臣僚，粮食才是根本。抛开粮食。其他一切，都是扯淡。尤其是在这个战乱纷纷的乱世，就算是钱再多，亿万万，若是买不到粮食，他的青州，便只剩下崩溃一途。在十常侍宅，他秘密挖掘出的钱财宝物不计其数，却仍旧让荀彧封存，自己看也不看上一眼。就是因为，这些东西，根本不是关键。他未来争霸的命门，是粮食。有粮食，才有人，有人，才会有军队，有税收，有未来的一切。

是以刘备根本没有想过其他的，什么发展商业经济、什么探矿等等诸如此类的东西，都被他抛之于脑后。他与荀彧两人，不约而同的选择了在青州，不顾一切的发展农业。

而统计户口田亩，便是农业发展的基础。在统计清楚官田、私田的数量的同时，因为离乱死亡造成的大量无主荒田，也被刘备纳入官田之中。

在强大武力的震慑下，青州基本上就是刘备的一言堂。于是在各方的迅速配合下，青州的户籍田亩数字，没多久就摆放在了刘备的案头。

数字很让人触目惊心。灵帝早期的近四百万人口，经过黄巾之乱、经过公孙度在东莱的掳掠、经过历次战乱的消耗，在册居民竟然不足二百万。只有一百五十余万。而田亩，与以前的档案相比，无论是总耕种面积，还是官田数量，都是大量缩水。当然，其中还有一些隐晦的记录，不足为外人道。

刘备越看越火，看到最后，竟是掷册于地，拍案大怒。

荀彧在侧，眼中精光一闪，道：“主公，可要出兵，强令青州诸宗族献出被他们吞占的隐户流民以及田亩？”

刘备颇为意动，想了想，方道：“文若，我初来青州，经过连番剿匪之战，虽然根基初稳，但我也不想在青州掀起腥风血雨，杀个血流成河。毕竟我还要在青州待上很久。若是把青州本地宗族豪强清洗个干净，