自古以来，移民他处，都是一件包含血泪的发展史，不管是中国历史上的几次大的迁移还是世界史上欧洲国家向美洲、澳洲移民的历史，都是让人闻之落泪的悲惨。

五胡乱华、北民南迁，安史之乱，经济重心南移，及至靖康之难，无数中原百姓流落江南，一桩桩，一件件，都是北方游牧民族对中原农耕地区的巨大冲击。

这种碰撞和冲击，其作用也是双面性的。

首先，对于冲击地区而言，无疑是灾难，战争，不仅仅造成百姓流离失所，也造成了重大的人员伤亡和财产损失，老百姓无辜的承受着这一切，在战争和死亡的威胁之下，又不得不做出背离家乡的悲壮举动。

其次，这却又是一场开发和融合的历史，北民南迁，将北方发达的耕种技术和经济社会发展成果都带到了当时相对落后的南方地区，并且为江南空旷之地带去了数以百万计的劳动力，可以说，江南的发展，正是基于北方移民的无私付出。

移民的作用，也可从此看得出一二。移民可以促进两个地区之间的经济交流，这在古代封闭的地区经济之中，作用甚大；在促进经济交流的同时，移民也可以缓和社会矛盾尤其是人地矛盾，这在人口相对密集的地区，作用非常之大。

就像现在，南北一统，国家初定，好多的社会矛盾，必将爆发出来，首当其冲的肯定也会是土地矛盾，在战争时期，或许********是社会矛盾的主基调，但是在相对和平的时期，经济矛盾或者内部矛盾将会代替********，成为社会矛盾的主要方面。

用历史唯物主义的目光来看待这些矛盾，并且想要解决这些矛盾的话，势必要抓住主要矛盾，进行攻坚克难，只有解决了社会的主要矛盾，国家才能平稳向前发展。

可以说，下定决心，不惜付出重大代价，甚至是暂时牺牲军队的投入和发展，也要推行移民政策，对于顾同和他身边的决策者来说，这就如同一把双刃剑，成功，则必将名垂青史，失败，那么不消历史说什么，只怕反对派也会将他们活生生的吃掉。

对着陈季常、何方等人将移民工作的重要性以及艰巨性讲述了一番之后，顾同也觉得，这件事情必须安排一个专门的人来做。

不过想到陈季常、何方、张复亨、赵枢这些人都是朝廷副相，需要帮助他盯着其他事情的进度，所以，他只好退而求其次，安排本已经退居二线的王仁杰来主持这项工作，王仁杰的忠心、能力都是不容置疑的，不过想到王仁杰的身体可能会吃不