是因为有了嘉陵江和长江水道，考虑日后可能对赵宋的战争，提前规划的战斗单位，当然，为了不让临安方面紧张，顾同只是命令先增加一个水师卫共计五千二百人的数量，日后若是需要，再行增加。

一线部队之外，拥有十万人数编制的二线部队也是重点，这批人不仅要担负起境内安保工作，还要承担屯田和战斗预备役部队的任务，因而也不可放松下来，考虑到二线部队人数之多和位置之重要，顾同启用王仁杰为统制，加以管辖，不过军队调动，却还是要通过顾同或者以张复亨为首的参谋部的许可。

王仁杰调动，锦衣卫空出来的位置，顾同则让沈复担任，另外又设立两个副指挥使，加以监督，其中一人就是暗卫首领杨浪，如此，以保证锦衣卫的忠心。

新年伊始，晋军的连番的动作，却让临安城中的大部分人，变得不安了。