，这货跟魏征一样，每次都喜欢反驳他。

但是反驳之后，又总能给出解决办法。

他都习惯了。

起初还觉得恼火，次数一多，便觉得就那样吧。

陈衍笑呵呵道：“我读史书，记得汉武帝时候，桑弘羊搞过一种法子。”

“官府在主要商路上设便商驿，商人交钱，就可以用驿站的兵卒帮忙看货。不是为了挣钱，是为了让那些游手好闲的壮士有口饭吃，不至于去做盗贼。”

“后来有人说这是与民争利，就废了。”

“如果我们做类似的事，即便出发点是好的，但放在天下人面前，难免受到非议，而且太麻烦。”

“所以我们不如折中一下。”

李世民：“怎么折中？”

“很简单！”陈衍娓娓道，“总结起来就是八个字。”

“官督民办，以商治商！”

官督民办，以商治商

众人咀嚼着陈衍说出的这八个字，陷入了沉思。

原本带着满心怨气的李淳风和袁天罡二人，也早已被吸引了注意力，认真听了起来。

长孙皇后迟疑道：“子安，你的意思是，官府不插手，但需要进行监管？”

“殿岳母大人说的对。”陈衍侃侃道：“所谓官督，便是所有从事武装押运的人，必须在官府登记造册，写明姓名、籍贯、武器来源。”

“每年交一笔保商银，作为管理费。这笔钱不用太多，意思一下，毕竟他们干的都是卖命的活儿，如果收取太多，就没人愿意干了。”

“再者，官府也不发什么凭证，只给一块铜牌，上面刻着，贞观某年某县商路护卫。”

“这就给了他们一个身份证明，让这部分位于灰色地带的产业，合理地合法化，且变成受控的行业。”

合理的合法化

李世民轻笑：“有点意思，你继续说。”

陈衍应了声，继续道：“第二，自然是所谓的民办！”

“什么是民办呢？押运业务还是由民间商人自己组织，官府不直接经营。”

“但官府必须规定，押运队伍的规模、装备、路线都要提前报备。”

“谁出了事，官府找谁问责。”

“简单明了！”

听着陈衍的话，李世民思索良久，最终点点头：“听起来确实不错，官府只需要监管就够了，不费事，还把这部分灰色产业纳入了官府中。”