“其中，清算田地主要是找出当地被世家豪绅藏起来的田地，然后最重要的一步，便是根据土质肥瘠，将田地分为上、中、下三等。”

“同时，为第二步试行新税法做基础。”

“新税法？”李世民喃喃自语，抬头道：“什么新税法？”

“在清丈的基础上，在试点地区实行“田亩税加户调。”陈衍滔滔不绝地讲述起来：

“田亩税指的是，所有田亩，无论主客户，均按等级缴纳定额的谷物。”

“户调指的是，大幅度降低现行‘庸’、‘调’的额度，甚至暂时将其与人口脱钩，按一户人家的具体资产，田地的等级进行征收丝绢布帛和劳役。”

“本宫明白了。”长孙皇后惊叹：“如此，百姓的压力减少了很大一部分，虽然没有完全做到摊丁入亩的雏形，却降低了‘人丁’，在赋税中的比重。”

“尤其是无地少地的百姓，负担会立即减轻。”

“为以后推行摊丁入亩的雏形打下基础，而新税法，实际上只是一个过渡的税法。”

李世民没开口，不知道在想什么。

陈衍提醒道：“倘若陛下担忧激起动荡，可以先将此办法在长安周边几个县城进行试点，当地的百姓必然得利，朝廷也将得利。”

“等将结果拿出来，大义，也就在陛下这边了。”

李世民眼里精光一闪，“朕明白了。”

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