展免费为百姓治病之先河，淮南的百姓这些年的生活状况远比大多数地区更加美好。”虽然这些话在朝堂上说出来，有些打大家的脸，贾诩还是如实的说道。

一直未说话的司徒黄琬突然开口道：“若是汝南地区真的爆发大规模战乱，可令临近郡县开放边界，接纳汝南流民。

同时下诏，谴责张角等叛军暴行，号召天下诸侯共讨之。

如此，既保全了朝廷颜面，又无需亲身涉险。”

争论再起，主战派与主和派各执一词，声浪渐高。

年轻的皇帝刘协默默听着，目光从一张张激动的面孔上掠过。

他的手指在龙椅扶手上轻轻敲击，那是他思考时的习惯动作。

当争论达到高潮时，刘协抬起手，殿内顿时安静下来。

“诸卿所言，皆是为国思虑。朕思之再三，以为贾大夫之议最为稳妥。

传朕旨意：命颍川、陈国、沛国等临近郡县加强防备，许接纳汝南自愿迁徙之百姓。

加封卫将军皇甫嵩为豫州牧，但不令其率军赴任，仅遥领其职，以安民心。”刘协思虑再三，下旨道。

这是昨晚他与贾复、贾诩等亲信商议的结果。