的归属感，一定会越来越强。

少数民族也可以做大汉的官，这一点早在汉武帝时期，就已经有过了，也未必是“非我族类，其心必异”。

汉武帝晚年时期的金日磾，便是汉军抓来的匈奴俘虏。

金日磾从俘虏到马夫，偶然机会入了汉武帝刘彻的法眼，便凭着自身的才能，开启了青云直上的仕途之旅。

到最后，金日磾竟然成了汉武帝指定的辅政大臣之一。

可见，少数民族中并不缺乏人才，亦能做大汉的官。

如果非要说的话，这和后世大漂亮国采取的“文化殖民”倒是有些类似。

但也只是类似。

毕竟大漂亮国“文化殖民”的目的是掌控他国的思想意识，而蔡成的“民族大融合”则是真正把这些少数民族看成大汉所属民族之一。虽然不是汉族，却是汉人，自己人。

蔡成听到管亥和皇甫嵩一边讲述训练营的作用，一边使劲赞扬自己，只是微笑听着，却不发一言。

蔡成也不谦虚一下，是因为他自己都不知道，当初设置训练营时，是不是有这样的想法。

训练营和护民军有促进民族融合的作用，在蔡成看来，并不是自己当初真是这样想的，而是训练营和护民军的机制，才自然而然产生了这样的效果。

早在于禁由东北前往雍州路过京都时，蔡成便将《平西羌之策》、《稳定雍凉之策》和《收益州之策》交给了于禁。

三策中，从京都到陈仓的途中，于禁只来得及消化《稳定雍凉之策》。

待他到了陈仓之后，就开始忙于组建军团、安排军官等一系列事宜。

军团刚刚完成组建，匡汉军、安汉军就叛乱了。

平定了叛乱之后，青州训练营的新兵已到，他又忙于安排老兵退役以及整合新兵。

一通忙活下来，他早把《平西羌之策》和《复益州之策》给忘了。

虽然雍凉叛乱平定后，鲍信、法正的到来，让他轻松了不少。

可还是把《平西羌之策》给忘到了脑后，根本没拿出来给鲍信、法正、耿智等人看。

直到平定雍凉叛乱一个月后，于禁难得轻松了一点，想到下一步西南军团的走向时，他才想起了《平西羌之策》。

结果他花了一个晚上将《平西羌之策》读完后，第二日便令参谋抄写若干份，准备分发给军团部诸将。

只是，他考虑到秋季已快过半，如果不马上行动，冬日到来，大