然而，所有的人都知道，这一切还是要看兵部。

现在兵部的当家人是兵部尚书何山，老爷子朱儁在蔡成倒下后，在内阁的建议下，被刘协晋升为太尉加大将军，直接位列三公之位，负责节制兵部以及大汉护民军。

这当然是荀彧、朱儁、何山、管笃等人共同商议的结果。

何山黄巾军出身，过去没有任何官身，现在又没有蔡成撑腰，任兵部尚书，从任何一个角度，都不能令天下信服。

但有了太尉朱儁的节制，那就不一样了。

如此一来，真正掌控兵权的，便是朱儁，何山只是朱儁之下具体执行之人，对天下也算是有了个交待。

当然，明眼人都知道，真正掌握护民军的，是也只能是原护民军总参谋长何山。

在护民军中，除蔡成之外，何山的威望绝对是最高的。

再算下来，便是管笃。

再往下排，则是申金、管亥、刘奇等人。

至于各军团的军团长，可能除太史慈之外，只是张牛角、张合、于禁、鲍信、禇燕等人，对护民军有一定的号召力，而且仅限于本军团。

张牛角的威望之所以这么高，那是因为在训练营时，张牛角对娃娃们过于爱护。

当年训练营中的数万娃娃兵，谁不知道有了委屈就去找他们的“牛角大叔”？而且牛角大叔也一定会管他们的事。

如果不是张牛角自己坚持要带兵上前线，蔡成都想任命张牛角为训练营的总教官了。

不过，张牛角也答应了蔡成，一旦他取得战功之后，他便回训练营任总教官。

张牛角也和蔡成坦白过，他就是想以战功封侯。

哪怕蔡成告诉他，哪怕是封侯，也只是一个头衔，没有任何福利，张牛角也愿意。

兵部还有一位大佬，那便是总监察使皇甫嵩。

总监察使可是一个实权职位，而且权势滔天。

兵部的监察司不仅对陆军有监察权，对海军、陆水军同样有监察权。

护民军中团长及以上的所有升职，监察司都有否决权。

皇甫嵩当前监察司还没有完全建设好，可各监察侍郎、监察佥事，却都派入了各军团。

当然，监察司的权力还是有限制的。

监察司只有监察权，没有处置权。

处置权在兵部之下的护民军总参谋部手上。

当前的护民军总参谋长，自然便是管笃了。