然之间，王允面向洛水，跪拜于地上，然后仰天大叫。

“苍天开眼了！洛神显灵了！

“苍天为我大汉送来了绝世奇才成公子！

“洛神佐成公子为大汉留下处处神迹！

“感谢苍天！感谢洛神！”

说完，泪流满面，几个头就磕了下去，额头都磕出血了。

城上的百姓听了蔡成的誓言，又是山呼海啸般的欢呼雀跃。

百姓们暂时可顾不上什么开疆拓土，他们关心的则蔡成所说的第一条：从明年起，大汉北方再无因贫困冻饿而亡之百姓。

对于百姓来说，“冻饿”二字，是他们挥之不去的梦魇。

哪怕居于京都，哪年没有人冻饿而亡？

尤其是严冬，绝大多数的百姓都居于屋中，尽量把家中所有麻布全裹在身上，却也无法抵御丝丝入侵的酷寒，哪夜不是冻得无法入睡？只能等太阳升起后，才能借气温上升，才可睡上一会。

他们可不像京都官宦和大户人家，有充足的炭火。

他们买不起足够取暖的木炭，哪怕日常烧水煮饭的木柴，都有短缺。

京都南城门，哪日天亮开门后，不运出去几具因冻饿而亡的尸体？

成公子的“洛水之誓”带给了他们生的希望。

城头百姓在城头上，欢呼着，呐喊着，慢慢变成了热泪盈眶，继而泪流满面。

今日离年节也就几日了，这岂不是说明，再过几日，他们就能安然熬过这酷寒的严冬了？

熬冬，熬冬，核心是一个“熬”字！

那饥肠辘辘、严寒入骨的煎熬，只有贫困百姓才知其个中三味。

不过，京都百姓，包括整个司棣百姓哪里知道，不需要等明年，而是从今天开始，他们就不用再担心“冻饿而亡”了。

百姓的欢呼雀跃、热泪盈眶，和城下群臣死一般的寂静，形成了鲜明对比。

他们听了蔡成的誓言，不寒而栗。

他们怕什么？

因为他们听到了“五年内收复全部大汉疆域”。

他们中可有不少人想带着家族迁徙到徐州、荆州、扬州，甚至益州去的。

当然，没人想去交州，毕竟交州不仅天气酷热，关键是人烟稀少，处处是大山、雨林、毒蛇、猛兽、瘴气，还有随时都会冲出的南蛮野人，都能瞬间要命。

可现在蔡成指洛水为誓，五年时间就要掌控大汉全境，他们还如何迁徙？